קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 31), התשע"ב–2011
[מס' כ/405; "דברי הכנסת", מושב שלישי, חוב' ל"ט, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר יצחק וקנין:
אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 31), התשע"ב–2011, קריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת הכנסת, חבר הכנסת יריב לוין.
יריב לוין (יו"ר ועדת הכנסת):
אדוני היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 31), התשע"ב–2011.
הצעת החוק כוללת הוראה טכנית בעיקרה, שמטרתה להקנות לוועדת הכנסת סמכות להחליט בענייני שכר ותשלומים למי שחברותו בכנסת הושעתה, כפי שמוסדר ביחס לחברי כנסת מכהנים. הצעת חוק זו מצטרפת לשורה של תיקונים, ביניהם ניסוחו מחדש של תקנון הכנסת, אשר מטרתם השלמת חוסרים ולקונות שישנם במארג החקיקה בנושאים שבסמכותה של ועדת הכנסת.
חוק שכר חברי הכנסת תוקן בשנת 2001, ונקבע בו כי ועדת הכנסת רשאית לקבוע הוראות בדבר שכר ותשלומים למי שחברותו בכנסת הושעתה לפי חוק-יסוד: הכנסת, במשך תקופת ההשעיה. מכוח התיקון האמור קיבלה ועדת הכנסת את החלטת שכר חברי הכנסת (שכר וגמלאות למי שחברותו בכנסת הושעתה), גם כן בשנת 2001.
חוק השכר בוטל בשנת 2002 וחלק מהוראותיו שולבו בחוק הכנסת. עם זאת, ההוראה שהסמיכה את ועדת הכנסת לקבוע את ההוראות כאמור לא שולבה בחוק הכנסת, כך שבחקיקה הראשית חסר הסדר מפורש בדבר קביעת משכורת ותשלומים לחברי הכנסת שחברותם בכנסת הושעתה. למעשה, אנחנו נמצאים במצב שיש כללים, אבל אם יהיה אי-פעם רצון לשנות אותם, אין הסדרה כיצד הדבר הזה נעשה.
לכן מוצע להרחיב את הגדרת "חבר הכנסת" בפרק ט' לחוק הכנסת, כך שתחול גם על מי שחברותו בכנסת הושעתה. כמובן שהדבר הזה יכפיף את כל ההליך לוועדה הציבורית באופן מסודר על-פי הנוהל שקיים בכל שאר הנושאים שנוגעים לתנאי חברי הכנסת ושכרם.
הצעת החוק אושרה בוועדת הכנסת ללא התנגדויות וגם לא הוגשו לה הסתייגויות. אני כמובן אבקש לאשרה בקריאה שנייה ושלישית.
אני אבקש גם לומר תודה לצוות הוועדה בראשותה של אתי בן-יוסף, לנועה בירן-דדון ועאליה עודה. לעוזרים שעובדים אתי, ללילך שלי, מיכל גרסלר ורועי שרעבי. תודה גדולה ומיוחדת כמובן ליועצת המשפטית של הוועדה, לארבל אסטרחן. אומנם הצעת החוק הזאת הוגשה באופן פורמלי על-ידי, אבל היא בהחלט הרוח החיה מאחוריה, העלתה את הבעיה וגם דאגה להכין את הניסוחים בדרך כזאת שנתקן את הדברים באופן שהם יהיו מסודרים.
אני כמובן אבקש מהכנסת לאשר את ההצעה בקריאה שנייה ושלישית. תודה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה ליושב-ראש ועדת הכנסת חבר הכנסת יריב לוין. רבותי, גם להצעה זו אין הסתייגויות. יש שלוש בקשות רשות דיבור, של שלושה חברי כנסת: חבר הכנסת אילן גילאון – איננו, חברת הכנסת זהבה גלאון וחבר הכנסת ניצן הורוביץ – אינם.
אם כן, רבותי, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 31), התשע"ב–2011, קריאה שנייה. רבותי, מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 19
בעד סעיף 1 – 12
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר יצחק וקנין:
12 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת החוק נתקבלה בקריאה שנייה.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. אדוני יושב-ראש ועדת הכנסת, אפשר להצביע בקריאה שלישית?
יריב לוין (יו"ר ועדת הכנסת):
כן.
היו"ר יצחק וקנין:
אם כן, רבותי, הצבעה בקריאה שלישית. מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 20
בעד החוק – 12
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הכנסת (תיקון מס' 31), התשע"ב–2011, נתקבל.
היו"ר יצחק וקנין:
12 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כן, רבותי, חוק הכנסת (תיקון מס' 31), התשע"ב–2011, נתקבל בקריאה שלישית וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.