קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 4), התשע"א–2011
[מס' מ/576; "דברי הכנסת", חוב' כ"ה, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, אנחנו עוברים להצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 4) – קריאה שנייה ושלישית – שהיא יוזמה של הממשלה, וגם של אחד מחברי הכנסת, אני לא יודע מי, אבל הממשלה – היתה זו סגנית השר גמליאל, אשר תבוא ותעלה לאחר ההצבעה.
אלכס מילר (יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט):
רונית תירוש.
היו"ר ראובן ריבלין:
רונית תירוש – גם היא תקבל את ההזדמנות, כמובן. תודה רבה. ובכן, אני רואה, יש כאן נציגת הממשלה ונציגת חברי הכנסת, ושתיהן תעלינה ותברכנה. בבקשה.
אלכס מילר (יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט):
אדוני היושב-ראש, תודה, מכובדי חברי הכנסת, רבותי השרים, הנני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 4), התשע"א–2011, שהיא שילוב של הצעת חוק שיזמה הממשלה והצעת חוק שיזמה חברת הכנסת רונית תירוש.
חוק זכויות הסטודנט נועד לקבוע עקרונות לזכויות האזרח הישראלי ותושב ישראל לגישה להשכלה גבוהה, ועקרונות לזכויות הסטודנט, מתוך הכרה במחויבות החברה בישראל לזכויות אלה ולשוויון הזדמנויות בהשכלה גבוהה.
נשים הרות, לאחר לידה או בתקופת טיפולי פוריות, וכן נשים וגברים שאימצו ילד או שקיבלו למשמורתם ילד כהורים מיועדים, זכאים כיום לזכויות במישורים שונים, לרבות במישור יחסי העבודה, בעקבות ההכרה בצורכיהם המיוחדים בתקופה זו. במרבית המוסדות להשכלה גבוהה נקבעו כללים לגבי סיוע והתאמות לקבוצת סטודנטים זו, ואולם בחלק מהמוסדות אין כללים כאמור, או שהכללים חלקיים בלבד. עם זאת, גם כאשר יש כללים ניכרים פערים לא מעטים בסוגי הסיוע וההתאמות הניתנים במוסדות השונים.
מוצע לתקן את חוק זכויות הסטודנט ולעגן בו את החובה של כל המוסדות להשכלה גבוהה לקבוע לאחר התייעצות עם אגודת הסטודנטים במוסד הוראות להתאמות לסטודנטים ולסטודנטיות עקב טיפולי פוריות, היריון, לידה, אימוץ או קבלת ילד כהורים מיועדים או כהורים במשפחת אומנה. זאת כדי להבטיח התייחסות הולמת ואחידה לקבוצה זו של סטודנטים וסטודנטיות בכל המוסדות להשכלה גבוהה.
התאמות כאמור ייקבעו לפי כללים אחידים ומנחים שתקבע המועצה להשכלה גבוהה, בין היתר בכל הקשור לבחינה במועד מיוחד, דחיית המועד להגשת מטלות וקביעת גורם מוסדי אשר יטפל בהתאמות הנדרשות. לעניין מוסדות להכשרת הנדסאים וטכנאים שבפיקוח משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, מוצע כי תקנות בנושא ייקבעו בידי שר התעשייה, המסחר והתעסוקה. חשוב גם לציין שזה יבוא גם כמובן לאישור ועדת החינוך – לא כתבו לי את זה משום מה.
להצעה לא הוגשו הסתייגויות, ואבקש מחברי הבית לאשרה בקריאה שנייה ושלישית, בנוסח שהביאה הוועדה.
אדוני היושב-ראש, ברשותך, אני רוצה להודות לצוות הוועדה, ליועצת המשפטית מירב ישראלי, למנהלת הוועדה יהודית, וכמובן לכל היועצים שנמצאים בוועדה, לרבקה, לאה וכל מי שעובד ועבד על החוק החשוב הזה, כמובן לממשלה, לסגנית השר חברת הכנסת גילה גמליאל ולחברת הכנסת רונית תירוש. החוק הזה בא כפעילות הוועדה המשותפת עם הוועדה לקידום מעמד האשה, שבראשה עומדת חברת הכנסת ציפי חוטובלי. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אני מאוד מודה ליושב-ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט, וגם לממשלה ולסגנית השר גילה גמליאל ולחברת הכנסת רונית תירוש על יוזמתם, ואנחנו עוברים להצביע על הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 4), בקריאה שנייה.
נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
הצבעה מס' 78
בעד סעיפים 1–3 – 20
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–3 נתקבלו.
היו"ר ראובן ריבלין:
20 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 4) עברה בקריאה שנייה.
אדוני יושב-ראש הוועדה, אנחנו נצביע בקריאה שלישית.
רבותי חברי הכנסת, הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 4), ביוזמת הממשלה וחברת הכנסת רונית תירוש – נא להצביע בקריאה שלישית. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
הצבעה מס' 79
בעד החוק – 23
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 4), התשע"א–2011, נתקבל.
היו"ר ראובן ריבלין:
23 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 4) עברה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים.
אני מזמין את סגנית השר גילה גמליאל לברך ולהסביר ולהודות, ואחריה תעלה ותבוא חברת הכנסת רונית תירוש, יושבת-ראש ועדת המדע.
סגנית שר במשרד ראש הממשלה גילה גמליאל:
אדוני היושב-ראש, כבוד השר וחברי וחברות הכנסת, לי היום זאת סגירת מעגל. לפני כשנתיים בדיוק הייתי בהיריון הראשון, של בתי תהל. למדתי תואר שני נוסף באוניברסיטת בר-אילן, במשפטים, הגעתי יומיים לפני הלידה למבחן, ושם פתאום התחלתי לחשוב – מה הזכויות של נשים סטודנטיות במהלך התקופה. לאחר מכן פניתי להתאחדות הסטודנטים בישראל, ויחד בדקנו ובחנו את כל ההיבטים, בכל הארץ, ונחרדנו לגלות שהיתה אטימות מצד המוסדות, לצערנו, והיו מקרים מאוד קשים.
חשוב לציין שמדובר ב-12,000 לידות של סטודנטיות בשנה, כך שהנתון – ייתן באמת את המענה הראוי לא רק לסטודנטיות, גם לסטודנטים שהם אבות טריים, שיוכלו לממש את הזכות שלהם להורות שוויונית גם בהיבטים של כל הזכויות שמגיעות להם בדחיית מועדי מבחנים, הגשת עבודות – חוק מבורך מאוד, אני מברכת עליו.
אני מברכת את חברתי חברת הכנסת רונית תירוש שהצטרפה אל החוק, את השר גדעון סער, שר החינוך, על כך שקידם את זה גם הוא למועצה להשכלה גבוהה, את חברי אלכס מילר שקידם את זה בצורה מצוינת בוועדה, ואת ציפי חוטובלי, שלא נמצאת כאן, בוועדה המשותפת, ולכל חברי וחברות הבית הזה. בשורה טובה נוספת לציבור הסטודנטים והסטודנטיות. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה לסגנית השר גילה גמליאל. אני מזמין את חברת הכנסת רונית תירוש, יושבת-ראש ועדת המדע ויוזמת החוק לצד הממשלה, לומר את דבריה.
רונית תירוש (קדימה):
אדוני היושב-ראש, תודה רבה, אני אכן פעלתי לקידום החוק הזה, ותוך כדי נודע לי שסגנית השר חברת הכנסת גילה גמליאל עובדת על זה, בתוספת מחקרים שהוכיחו שאכן יש פגיעה משמעותית בשוויון של סטודנטיות לעומת, למשל, גברים מילואימניקים. אני שמחה שזה עוד חוק שנעשה לטובת קידום השוויון המגדרי – בין נשים לגברים.
אני רוצה גם כן להודות, שוב, ליושב-ראש הוועדה אלכס מילר, למירב, היועצת המשפטית, ליהודית, מנהלת הוועדה, כמובן לסגנית השר גילה גמליאל, לשר החינוך גדעון סער וליושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האשה ציפי חוטובלי, שיחד כולנו הבאנו את החוק הזה לידי מימוש. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה.