קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 20), התשע"א–2011 [מס' כ/359; "דברי הכנסת", חוב' ט"ו, עמ' 16224; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר גאלב מג'אדלה: עכשיו עוברים להצעת חוק הגברת האכיפה בשוק ההון – אישרנו אותו. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): לא, אמרת שאני אציג את חוק הנוער (טיפול והשגחה). היו"ר גאלב מג'אדלה: בבקשה. רק רגע, איזה מספר? אמנון כהן (ש"ס): מה עכשיו? מה אתה? יש סדר. היו"ר גאלב מג'אדלה: הוא כבר על הדוכן, מה קרה? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): הוא אמר לי להישאר על הדוכן. היו"ר גאלב מג'אדלה: תתחשב באנשים. איזה חוק זה? איפה זה? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 20). קריאה: 39. היו"ר גאלב מג'אדלה: 39. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת – – אמנון כהן (ש"ס): – – – אדוני. היו"ר גאלב מג'אדלה: בבקשה, בבקשה. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): – – אני מתכבד להביא בפניכם לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 20), שעניינה הגנה על קטין מפני פרסומים מזיקים, שיזמו חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס, חברת הכנסת שלי יחימוביץ, חבר הכנסת אופיר אקוניס, חבר הכנסת אילן גילאון, חבר הכנסת אלכס מילר וחברת הכנסת מירי רגב. הצעת החוק מטרתה להרחיב את ההגנה הניתנת לקטין מפני פרסומים העלולים להזיק לו בשני עניינים: הראשון – כאשר הקטין הוא עד במשפט פלילי וכאשר הוא עד או בעל-דין בהליך משפטי שיסודו בעבירות מין המפורטות בסעיף. כך, לדוגמה, לא יפורסם פרסום בעניין עדות של קטין שהיה עד לעבירת מין. השינוי השני הוא איסור פרסום עניינים בריאותיים, גופניים ונפשיים של קטין, למעט פרסום שגילויו אינו מהווה פגיעה של ממש בפרטיותו. כך, לדוגמה, הרטבה או סיוטים קשים שחווה ילד בעקבות תאונת דרכים שעבר, המתבררים במסגרת תביעת נזיקין, לא יוכלו להתפרסם. באופן זה יימנעו מהילד הקשיים הנוספים של חשיפת קשייו הנפשיים בציבור. הצעת החוק נדרשת מאחר שכיום, בעידן האינטרנט והמידע, כל פרסום הופך בקלות רבה לנגיש וזמין, ולכן פרסום פרטיהם האינטימיים של קטינים, אף אם נעשה במסגרת של פסק-דין, עשוי לחשוף את הקטין לעיני כול ולהוסיף לו טראומה. להצעת החוק היתה הסתייגות שלי, שמטרתה לקבוע כי איסור פרסום פרטים על מצבו הבריאותי, הגופני או הנפשי של קטין לא יוגבל רק לפרסום במקרה שבו הפרטים מתבררים במסגרת הליך משפטי, אלא גם כאשר עדיין לא הוחל ההליך המשפטי. אני חשבתי שההסדר הזה ראוי מאחר שממילא הצעת החוק מאפשרת את הפרסום כאשר אין בו פגיעה של ממש בפרטיותו של הקטין. לבקשת מציעת החוק, חברת הכנסת לוי אבקסיס, אני מסיר את ההסתייגות שלי ולא אבקש להצביע עליה. אני קורא לכם לאשר את החוק בקריאה השנייה והשלישית. תודה רבה. היו"ר גאלב מג'אדלה: תודה רבה. מצביעים על הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 20) בקריאה שנייה. בבקשה. הצבעה מס' 89 בעד סעיפים 1–2 – 11 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. היו"ר גאלב מג'אדלה: בעד – 11, נגד ונמנעים – אין. הצעת החוק אושרה בקריאה שנייה. עוברים להצבעה בקריאה שלישית. אמנון כהן (ש"ס): – – – היו"ר גאלב מג'אדלה: חבר הכנסת אמנון כהן, נא לא להפריע בהצבעה. הצבעה מס' 90 בעד החוק – 12 נגד – אין נמנעים – אין חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 20), התשע"א–2011, נתקבל. היו"ר גאלב מג'אדלה: בעד – 12, נגד ונמנעים – אין. חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 20), התשע"א–2011, אושר בקריאה שנייה ושלישית ונרשם בספר החוקים. תודה רבה. עוברים – – – אמנון כהן (ש"ס): שוק ההון, שוק ההון. היו"ר גאלב מג'אדלה: אתה מוכן להירגע? משה גפני (יהדות התורה): הוא נרגע. היו"ר גאלב מג'אדלה: אני גם בשעה כזאת מסוגל להוציא אנשים. אני לא אתחשב בזה שאתם נשארתם מאוחר. אל תפריעו לגברת אבקסיס. בבקשה. אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו): אדוני כבוד היושב-ראש, תודה רבה, חברי הכנסת, אני באמת אנסה לעשות את זה מאוד מאוד – אני רוצה לעשות את זה מאוד מאוד קצר, כי צריך להגיד תודות להרבה אנשים. קודם כול, כמובן לצוות ועדת החוקה, חוק ומשפט, לדורית מנהלת הוועדה, ליועצת המשפטית, לכל מי שנגע בתחום הזה. אבל בראש ובראשונה אני רוצה להגיד תודה רבה גדולה לכבוד יושב-ראש ועדת החוקה. אני יודעת כמה קשה היה לו להסיר את ההסתייגות, שאין לי ספק שהוא מאוד מאמין בה ורוצה להגן בצורה גורפת וגדולה יותר על הילדים והקטינים חסרי הישע. אבל אם היתה מתקבלת ההסתייגות אני הייתי מבקשת להוריד את החוק הזה, כי יכול להיות שבאיזה אופן היינו אז חוסמים באמת פרסום מקרים שבהם יש לו ערך חברתי גדול מאוד, כאשר הוא לא מזיק. קחו למשל את הסיפור של שחר גרינשפן – אם ההסתייגות הזאת היתה עוברת, יכול להיות שהיינו מאבדים פה את הערך של כל מה שיצא בעקבות אותה חשיפה. יכול להיות שהיו מקרים נוספים שהיינו נדרשים להגיע כל פעם לבית-המשפט כדי לפרסם אותם, כמו לדוגמה – טוב, אני אעצור פה. תודה רבה ליוזמים יחד אתי, ושוב, דודו, תודה, אני מעריכה. תודה לכל צוות הוועדה המדהימה הזאת. תודה רבה. ניפגש בפעם הבאה. היו"ר גאלב מג'אדלה: תודה רבה, חברת הכנסת אבקסיס.