קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק המים (תיקון – פיקוח על תעריפי מים), התש"ע–2009 [הצעת חוק פ/1836/18; "דברי הכנסת", חוב' ד', עמ' 13306.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו ממשיכים בסדר-היום ועוברים לחקיקה פרטית. אני מזמין את ראשון המבקשים להציע את הצעת החוק שיצאה מתחת ידו, את חבר הכנסת משה גפני. בבקשה, אדוני, נא להעלות ולהציג את הצעת חוק המים (תיקון – פיקוח על תעריפי מים). לא תהיה תשובת ממשלה ולכן נצביע מייד לאחרי כן. חבר כנסת שמתנגד יכול לראות באי-תשובת הממשלה הסכמה ולכן הוא יכול להגיש את בקשתו להתנגד. משה גפני (יהדות התורה): אדוני היושב-ראש, הצעת חוק המים (תיקון – פיקוח על תעריפי מים), התש"ע, בעצם כבר התשע"א–2011, היא הצעת חוק שהניחו על שולחן הכנסת כל חברי ועדת הכספים, משה גפני, יעקב אדרי, אורי אורבך, אורי אריאל, מגלי והבה, יצחק וקנין, שי חרמש, שלי יחימוביץ, אמנון כהן, חיים כץ, אורי מקלב, ציון פיניאן ומירי רגב. אני מבקש לומר לחברי הכנסת: מבחינה תקנונית אני לא הייתי רשאי להעלות את הצעת חוק המים מכיוון שלפני שבועות מספר העלה חוק דומה חבר הכנסת ברכה. היו"ר ראובן ריבלין: אני מקווה שזה יהיה תלוי בנסיבות. משה גפני (יהדות התורה): כן. ההצעה נפלה, ואני ביקשתי להעלות את זה מכיוון שיש שינוי בנסיבות. השינוי בנסיבות – אף שהיתה החלטת ממשלה להתנגד לחוק, החליטה הנהלת הקואליציה לשנות ממה שהיה במהלך כל התקופה האחרונה, שהיא התנגדה, היא החליטה לשנות את עמדתה והיא תומכת בהצעת החוק. ביקשתי ממך, אדוני יושב-ראש הכנסת, היות שזה שינוי בנסיבות, לאפשר לי להעלות את זה. אני מודה לך. אני מבקש לומר לחברי הכנסת: תראו, החליטו הממשלה והכנסת, בעקבות כך חוקקה את זה ועדת הכלכלה בקדנציה הקודמת, להוציא את הפיקוח על המים מידי הכנסת, להעביר את זה למועצת רשות המים. היות שאנחנו עברנו – וחוק נוסף בעניין המים הוא היטל הבצורת – וישבנו ישיבות רבות, חבר הכנסת אורי מקלב – שהוא ואמנון כהן יעלו את זה – והגענו לפילוח מדויק של כל מה שנעשה בנושא של המים. אני נותן את הדוגמה אבל זאת לא הדוגמה היחידה. הדוגמה זה המחיר. אין בכלל ספק בעניין הזה שנכה על-פי כל קנה מידה משתמש, בלי לבזבז, במים פי-שלושה מאזרח רגיל שהוא אדם בריא. אז החלטנו בהיטל הבצורת, בהסכמת הממשלה, ובהסכמת מועצת רשות המים, שהנכים מקבלים פי-שלושה מים מאשר אזרח רגיל. אז אמרנו: הרי באמת, חייבים את הפיקוח של הכנסת, לא קובעים את הדברים האלמנטריים בנושאים של המים, וזה הופך להיות קטסטרופה, בלתי נסבל. התקשרו אלי נכים שהולכים לעקל להם את הנכסים – הון תועפות. שלמה מולה (קדימה): אף-על-פי שהאוצר התנגד אתה אמרת, בגללך אפילו ההחלטה התקבלה. משה גפני (יהדות התורה): כן. אז קיימנו דיון גם בוועדת הכספים להפסיק את העיקולים. הפסיקו את העיקולים, אבל מתקשרים הנכים ואומרים: מה נעשה, החובות תופחים? בינתיים לא קורה שום דבר. אמרו במשרד האוצר: מה אתה רוצה, את הפיקוח על המים? בוא נשב. מה, הכנסת רוצה לפקח? בוא נשב על מחיר. הנושא של התעריפים, כך, אחרת, בוא נשב על הכול. בסדר, אני איש פתוח, נשב. ישבנו לפני חודשים ארוכים והוחלט שהנכים יקבלו פי-שלושה קובים מים. עד היום לא נעשה עם זה דבר וחצי דבר. ייאמר לזכותו – אני מתנצל שאני הולך לשבח מישהו מאגף התקציבים בימים האלה, סגן הממונה על התקציבים, אני לא אומר את שמו. הוא התקשר אלי בשבוע שעבר – – – מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי): אתה אומר משהו לטובה, תגיד את השם שלו. משה גפני (יהדות התורה): שאול מרידור, הוא האחראי למים, בין היתר. הוא אומר: גפני, אני מתבייש ממך. אני מתבייש, אני התחייבתי אצלך בחדר שבתוך שבוע יהיה תעריף אחר לנכים, זאת האמת. מאז אותו שבוע – כמו עם הביקורות בישיבות, בתוך שבועיים זה יהיה – לא נעשה כלום; אני מתבייש ממך. שלמה מולה (קדימה): אני מקווה שהוא לא יסומן על-ידי שר האוצר. משה גפני (יהדות התורה): מה אני אעשה? לפחות הוא אדם הגון. הוא אומר, אני מתבייש. סיכמנו. באמת, אתה יודע, במערכת היחסים בין הכנסת לבין משרד האוצר, או בין יושב-ראש ועדת הכספים לבין סגן הממונה על התקציבים בעניין הזה, אתה אומר חד-משמעית: זה בשבוע שעבר מסתדר. ומאז, הם מקבלים כולם חשבונות מים מנופחים עם עיקולים. הוא אומר: אני לא יודע מה להגיד לך, אני מתבייש. באתי להנהלת הקואליציה ואמרתי להם: רבותי, עד כמה אתם רוצים למתוח את החבל, עד כמה? וייאמר לזכותו – גם יושב-ראש הקואליציה וגם חברי הנהלת הקואליציה, הם אמרו: אתה צודק. אני הורדתי את זה והתביישתי כמה פעמים. הבאתי את זה למליאת הכנסת, כשראיתי שאין שום פתרון הסרתי את זה משום שלא רציתי – א. לא רציתי שזה ייפול, אבל גם עוד לא החלטתי שאני פורש מהקואליציה – עוד לא, נראה מה יהיה בהמשך. באתי השבוע ואמרתי: רבותי, עד כמה אפשר לבזות את כולנו, גם את האופוזיציה וגם את הקואליציה? מה אנחנו מבקשים? שיבחתי אותך, אלקין, אני מתנצל על זה. עד כמה אנחנו – מה אנחנו נעשה בפיקוח על המים? מה נעשה בזה? נגיד שלא ישלמו מים, מה, אנחנו אנשים לא אחראיים? האחריות היא רק במשרד האוצר? מה, אנחנו לא יודעים שצריך משק מים מסודר, ושאכן יהיה משק מים סגור, אבל שיהיה סבסוד לעניין? לא אמרנו את זה? מה, אנחנו אנשים שמגיעים מהעולם החיצון? אנחנו לא יודעים שצריך לייצב את הכלכלה ושיהיה מצב נורמלי? לכן אני התחייבתי שאני אתאם עם הממשלה בהמשך. אני מבקש מחברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק הזאת. אני מבקש להעביר אותה להמשך דיון בוועדת הכספים. אנחנו נמשיך את הדיונים גם בפגרה. נזמין את אנשי משרד האוצר ואת מועצת רשות המים. אגב, עד היום עוד אין יושב-ראש מועצת רשות המים, שזה עוד חלק מהעניין. הנכים יחכו – ברגע שתתקבל החלטה על יושב-ראש מועצת רשות המים. ולכן אני מבקש מחברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק הזאת, להעביר אותה לוועדת הכספים. אדוני יושב-ראש הכנסת, אני מודה לך. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. רבותי, אין תשובת ממשלה, ולא ביקש ממני חבר כנסת להתנגד להצעה זו, וגם אלה הנוכחים באולם, איש לא מתרעם על כך שלא נותנים לו לדבר. את רוצה להתנגד? עינת וילף (העצמאות): אני רק רוצה להגיד שהנהלת – – – היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. רבותי, אנחנו עוברים להצבעה. ההצבעה היא על הצעת חוק המים (תיקון – פיקוח על תעריפי מים), התש"ע, של חבר הכנסת משה גפני ואחרים. שלמה מולה (קדימה): למה הממשלה לא משיבה, היא מתביישת? היו"ר ראובן ריבלין: אני לא יודע. חבר הכנסת, האם אתה מבקש תשובת ממשלה לפני הצבעה? מגלי והבה (קדימה): לא, אדוני, אפשר להצביע. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. אני רק רציתי להבין. אם אתה רוצה לדבר, אז יהיו לך עוד הרבה הזדמנויות היום. קריאה: אני מתכוון לא להשיב. היו"ר ראובן ריבלין: הוא לא מתכוון להשיב. הממשלה רשאית לא להשיב, ואז רשאית הכנסת להצביע ורשאי חבר כנסת להתנגד. חבר הכנסת מולה, אם היית רוצה להתנגד היית – – – שלמה מולה (קדימה): לא. היו"ר ראובן ריבלין: השאלה שלך היא מתריסה כלפי הממשלה. היא רטורית ואני הבנתי אותה. גם כך כל ציבור בישראל. נא לשבת ולהצביע – הצעת חוק המים (תיקון – פיקוח על תעריפי מים), בקריאה טרומית. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע. הצבעה מס' 1 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 35 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק המים (תיקון – פיקוח על תעריפי מים), התש"ע–2010, לדיון מוקדם בוועדה שתקבע ועדת הכנסת נתקבלה. היו"ר ראובן ריבלין: השר לנדאו נוכח אבל לא מצביע. בעד – 35, אין מתנגדים, אין נמנעים, אחד נוכח ולא מצביע. אני קובע שהצעת חוק המים (תיקון – פיקוח על תעריפי מים) עברה בקריאה טרומית, ועל-פי בקשתו של יוזם ההצעה, חבר הכנסת משה גפני, וגם על-פי התקנון, תועבר לוועדת הכספים של הכנסת כדי להכינה לקריאה ראשונה. תודה רבה. כרמל שאמה (הליכוד): כלכלה. היו"ר ראובן ריבלין: חבר הכנסת שאמה מבקש להעבירה לוועדת הכלכלה. אם כך, אדוני, חבר הכנסת יריב לוין, אי-אפשר לקפח אותך, הדבר עובר אליך כדי שאתה תחליט, יחד עם ועדתך, מהי הוועדה שתדון בהצעת החוק כדי להכינה לקריאה ראשונה.