קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – הגבלת רשיון נהיגה), התשע"א–2010
[הצעת חוק פ/2799/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר אופיר אקוניס:
אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה שעל סדר-היום: הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – הגבלת רשיון נהיגה), של חבר הכנסת עפו אגבאריה. על כך ישיב גם כן שר המשפטים יעקב נאמן. לא נרשמו – אנחנו נעבור להצבעה.
בבקשה, חבר הכנסת אגבאריה. אדוני, עומדות לרשותך עשר דקות. אני רק אומר לכולם, באופן כללי, שסדר-היום היום הוא מאוד ארוך. אפשר לדבר עשר דקות, אבל לא חייבים.
עפו אגבאריה (חד"ש):
אפשר לדבר גם פחות.
היו"ר אופיר אקוניס:
נכון. אפשרות. בבקשה.
עפו אגבאריה (חד"ש):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, לפני שאגע בעניין אני רק רוצה – הערה קטנה על החוק הזה שעבר רק עכשיו. באמת זה עוד כתם שחור על הדמוקרטיה הישראלית, כי בטוח שזה בית-מדרשה של ישראל ביתנו. הוא התכוון כמובן רק באופן גזעני, לחלק מסוים, כי בטוח לא עמי פופר, לא יגאל עמיר ולא אברושמי, אף אחד מהם מזה לא ייפגע. זה רק מראה שהרוצח מנורבגיה מתגאה בהערצתו למפלגת ישראל ביתנו, זה אומר הכול.
אדוני היושב-ראש, אני מעלה פה – – –
דוד רותם (ישראל ביתנו):
כמה מחבלים רוצחים במדינת ישראל במפלגה שלך?
היו"ר אופיר אקוניס:
אנחנו לא בדו-שיח. הצעת החוק שלך עברה, תדונו בזה בוועדת העבודה והרווחה. נא לעסוק בהצעת החוק שאתה מציע.
עפו אגבאריה (חד"ש):
כן. אתה אתמול התבטאת גם כן בצורה מאוד בוטה לגבי אותו רוצח. בהערצה כמובן.
טוב, אדוני היושב-ראש, אני מעלה סוגיה שבאמת נוגעת באופן חברתי, ולא רק בשביל להתנגח או להתנגש עם הממשלה בהצעת חוק כזאת. הצעת החוק הזאת באה להיטיב עם שכבה מסוימת ועם השכבות החלשות. מי זה השכבות החלשות? זה אלה שבאמת עובדים שכירים, שמקור הפרנסה שלהם זה רשיון הנהיגה שלהם. פתאום הם מגלים שרשיון הנהיגה שלהם הוא בעיקול, כי הוא חייב איזה חוב מסוים, למוסד מסוים, למישהו מסוים. ומתי הבן-אדם הזה מגלה? הוא מגלה ברגע שהוא הולך – או לחדש את הרשיון, או אם יש איזו בדיקה שגרתית של שוטר שרואה אותו ואומר לו שהרשיון שלו מעוקל.
דבר כזה לא ייאמן. מצד אחד לא מרשים לבן-אדם הזה, מעקלים לו את הרשיון, וזה הדבר היחיד שלו, זה מקור הפרנסה שלו. זה בדרך כלל נהגי מוניות, נהגי משאיות, נהגי אוטובוסים, ונוסף על זה יש נהגים שמסיעים נכים – את הנכים הילדים שלהם, שזה גם כן צריך להיכנס לקטגוריה הזאת. בדרך כלל, מי הנהגים האלה, נהגי המוניות, נהגי האוטובוסים והמשאיות? בדרך כלל אלה אנשים מהשכבות הכי חלשות במדינה. מכיוון שהם חלשים, ומכיוון שההכנסות שלהם כל כך מעטות, הם גם לא יכולים להגיע להחזיר את החובות שלהם, ואז יוצאים העיקולים. אבל אי-אפשר לעקל לבן אדם את מקור הפרנסה שלו ולהגיד לו: לך תשלם, ואם לא תשלם לא נחזיר לך את הרשיון. זה פתח גם כן לפשע, והם יכולים לעשות כאלה דברים שאנחנו לא רוצים אותם, כמו גנבות ופריצות ודברים כאלה. למה להכריח אנשים שרוצים לעבוד ביושר – לתת להם את האפשרות להרוויח את הכסף ולהחזיר את החובות, אז פתאום אנחנו מחרימים להם גם את הרשיונות.
דבר נוסף – גם כן לאלה שמסיעים נכים. נכים הם אנשים שבאמת, על לא עוול בכפם, מי שמסיע אותם, בדרך כלל זה אבא, אמא או אח, שבגלל חוב מסוים – וגם האנשים האלה הם מוכי גורל, ואז האנשים האלה גם מגלים בפתאומיות שאין להם רשיון, והם לא יכולים להסיע את הנכים האלה.
לכן אני רוצה לפנות. כשיש איזה עיקול מההוצאה לפועל לאנשים האלה, אז שזה לא יהיה רק לפי שיקול דעתו של הממונה על ההוצאה לפועל, אלא שבאמת שתהיה התקנה הזאת, שמורה שהאנשים האלה, שמקור פרנסתם הוא ברשיון שלהם, או לגבי הסעת בן משפחה שהוא נכה, שאותם זה לא יכלול. אני לא חושב – זאת גם לא הצעה תקציבית, זאת לא הצעה של ניגוח פוליטי, זאת הצעה חברתית גרידא, אז אני מקווה שנסכים לזה ואפשר יהיה לדון בזה אולי גם כן; מה שיציע כבוד השר. תודה.
היו"ר אופיר אקוניס:
אני מאוד מודה לך. אתה מסכים להפוך את הצעת החוק להצעה לסדר-היום, ואתה מבקש להשיב, אדוני השר? אתה לא חייב.
שר המשפטים יעקב נאמן:
אין צורך.
היו"ר אופיר אקוניס:
חבר הכנסת אגבאריה. הדיון הזה אמור להיות בוועדת החוקה, חוק ומשפט, ואולי שם אפשר לשמוע את עמדת המדינה.
עפו אגבאריה (חד"ש):
בסדר.
היו"ר אופיר אקוניס:
אז אנחנו נצביע. תודה לך, כבוד השר.
אנחנו נצביע על הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – הגבלת רשיון נהיגה), של חבר הכנסת עפו אגבאריה, שהופכת להצעה לסדר-היום ותידון בוועדת החוקה, חוק ומשפט. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? בבקשה, נא להצביע.
הצבעה מס' 11
בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 25
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הנושא לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר אופיר אקוניס:
ובכן, 25 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – הגבלת רשיון נהיגה), שהפכה להצעה לסדר-היום, תידון בוועדת החוקה, חוק ומשפט.