קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק התקנת רשת אינטרנט אלחוטית בבניינים ממשלתיים וציבוריים, התשע"א–2011
[הצעת חוק פ/2920/18; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת מאיר שטרית)
היו"ר אופיר אקוניס:
אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה, הצעת חוק התקנת רשת אינטרנט אלחוטית בבניינים ממשלתיים וציבוריים, של חבר הכנסת מאיר שטרית. בבקשה, אדוני, עשר דקות, אבל אני מבין שתשובה והצבעה במועד אחר.
מאיר שטרית (קדימה):
נכון.
שלמה מולה (קדימה):
אדוני היושב-ראש, לגבי דבריך – הפרוטוקול סובל הכול.
היו"ר אופיר אקוניס:
סיימנו, סיימנו. בבקשה, אדוני יושב-ראש ועדת המדע.
מאיר שטרית (קדימה):
אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, ראשית הערה כללית, אדוני היושב-ראש. אני מאלה שמאמינים – זאת לא הודעה אישית, אדוני היושב-ראש, אבל זה הערה כללית – אני מאלה שמאמינים שאפשר להיאבק בעוז ואפילו בחריפות בכל עניין, בלי לפגוע אישית באנשים. אני השתדלתי כל ימי בכנסת לא לפגוע באף אחד. אני חושב שאני לא נחשב כ"לפלף" ולא כזה שלא נאבק על החוקים שלו או על דברים אחרים, אבל ניסיתי, השתדלתי בכל כוחי לעולם לא לפגוע באף אחד באופן אישי. נדמה לי שראוי לשמור על הכלל הזה, זה רק לכבודה של הכנסת, כי זה פוגע בסוף בכבודה של הכנסת. חברי הכנסת צריכים לשמש דוגמה גם בתרבות הוויכוח, ברמת הוויכוח, וכך בעצם צריך לנהל את הוויכוח.
אברהם מיכאלי (ש"ס):
אחר כך – – – חברי הכנסת שבאים לבקר במאהל.
מאיר שטרית (קדימה):
אדוני היושב-ראש, הצעת החוק הזו נועדה לסייע, לדעתי, גם לממשלה וגם לאזרחים. הצעת החוק הזו נועדה לקבוע שעל הממשלה ועל מוסדות הציבור להתקין בכל בניין ציבורי נקודת Wi-Fi, כך שאזרחים שבאים למשרדי הממשלה הללו, למוסדות הציבור הללו, יוכלו לגלוש בזמן היותם בתוך הבניין באינטרנט או להשתמש בטלפון החכם שלהם כדי לדבר בטלפון מתוך הבניין.
יש בזה היגיון רב, כי הרעיון הוא שאדם יכול לבוא למשרד ממשלתי, ורוצה להביא לשם איזו בקשה או טיפול כלשהו, מבקשים ממנו מסמך – הוא יכול להיכנס למחשב שלו, להוציא את כל האינפורמציה שכבר הגיעה למחשב שלו ולהראות אותה. הוא יכול, תוך כדי ישיבה, אם הוא לא מוצא אדם מסוים במשרד, לחפש איפה יושב האיש הזה, מי האיש שאחראי לנושא הזה.
עשו את זה, אני לא המצאתי את זה בעצמי, אני מנסה ללמוד את זה ממדינות שעשו את זה. ואחת המדינות הבולטות שאנחנו מחקים אותה בהרבה עניינים אחרים היא ארצות-הברית. ואדוני, בארצות-הברית – – –
היו"ר אופיר אקוניס:
אדוני, שם יש בחוק?
מאיר שטרית (קדימה):
על-ידי חוק.
היו"ר אופיר אקוניס:
התקנת רשת אלחוטית בבניין ציבורי?
מאיר שטרית (קדימה):
אמת.
היו"ר אופיר אקוניס:
יפה. יפה.
מאיר שטרית (קדימה):
בארצות-הברית, אדוני, שני סנטורים העבירו חוק שנקרא Federal Wi-Net Act – –
היו"ר אופיר אקוניס:
חוק מצוין.
מאיר שטרית (קדימה):
– – שבו הם קבעו שעל הממשל לגרום לכך שבכל הבניינים הממשלתיים תהיה נקודת Wi-Fi לגלישה חופשית במהירות גבוהה, כדי לתת לתושבי ארצות-הברית את האפשרות לשפר את הכיסוי שלהם בכל מקום שבו הם נמצאים, להשתמש ב"סמארטפונים" שלהם ובתקשורת שלהם לצורך גלישה באינטרנט בכל בניין ממשלתי.
העלות, אדוני, כדי לקבל מושג על עלויות, בארצות-הברית מדובר על 9,000 בניינים פדרליים, והעלות שלהם להתקנת מה שאני אומר – להתקנת רשתות ה-Wi-Fi במהירות גבוהה – מגיעה ל-15 מיליון דולר, כך שבכל רחבי ארצות-הברית, בכל הבניינים הפדרליים, תהיה נקודת Wi-Fi.
אנחנו מדינה קטנה, אומנם עם המון משרדים מיותרים אבל העלות השולית של התקנת נקודת Wi-Fi היא קטנה לעומת התקציבים של המשרדים, ונדמה לי שאך הגיוני הוא שאכן גם אצלנו תותקן בכל בנייני הממשלה והציבור, כולל רשויות מקומיות, נקודת Wi-Fi. היא לא עולה כל כך הרבה כסף, זו סך הכול נקודת אינטרנט אחת שאדם יכול לגלוש בזכותה בתוך הבניין.
אדוני, במה זה עוזר לאזרחים? היום רוב האזרחים יש להם מכשירי טלפון חכמים. למכשירי הטלפון החכמים אפשר להוריד את ה"סקייפ", את ה"וויבר", אפשר לדבר בטלפון בחינם, אז למה לחייב את האיש ללכת לחייב טלפונים ולחפש לשלם? הרי כשיש נקודת Wi-Fi בבניין, אדם יכול להתחבר לרשת ולדבר בחינם לכל מקום, גם באותו משרד, גם החוצה, וגם לצלצל בזמן ההמתנה – אם הוא צריך לבדוק דברים, לחפש, הוא יכול לצלצל בלי עלות כספית. אז למה לא נעזור לאזרחים? העלות היא שולית. בארצות-הברית לא גובים על זה תשלום, לדעתי – גם אצלנו לא.
אדוני, הצעת החוק הוגשה על-ידי והונחה על שולחן הכנסת לפני חודש ושבועיים. הממשלה ביקשה, אדוני היושב-ראש, ארכה של חודש כדי שהשר מיקי איתן – שהוא אחראי לשירות לציבור ולאינטרנט – יבוא בדברים עם משרדי הממשלה ויקבל הסכמה כדי שנביא אותה להצבעה. לצערי הרב, כנראה התהליך הזה לא קרה בחודש הזה בממשלה, ולכן נותרתי בעצם ללא מצב שנעשה תיאום בממשלה. יחד עם זאת, שר המדע הודיע לי שהוא בעיקרון תומך בהצעת החוק כי הצעת החוק נכונה גם בעיניו, וצריך לתת זמן לממשלה אכן לגבש את ההסכמה מחדש בוועדת השרים. הסכמתי לכך, כי המטרה שלי היא לא לתקוף את הממשלה חלילה, אלא לגרום לכך שהשירות הזה אכן יהיה במדינת ישראל.
לכן, אדוני היושב-ראש, הסכמנו גם שר המדע, גם אנוכי וגם יושב-ראש הקואליציה, שאנחנו נדחה את התשובה וההצבעה למועד אחר, כדי לתת שהות לממשלה אכן לאשר את הצעת החוק בוועדת השרים ולהעביר אותה. אני מאמין שהחוק הזה הוא רק לטובת המדינה ולטובת אזרחיה, ואין סיבה שנפיל את החוק הזה בגלל ויכוח על זמנים.
אני גם הצעתי, צריך לומר את זה, שהייתי מוכן להעביר בקריאה טרומית ולתאם עם הממשלה, אבל זה קשה לממשלה כשהקואליציה החליטה, או ועדת שרים, הצבעה נגד. שר המדע לא יכול להצביע בעד, וגם חברי הכנסת לא יצביעו בעד, וחבל להפיל את החוק בגלל לוח זמנים, ונמתין. אם ירצה השם, כשנחזור לפה אחרי החגים, בשנה הבאה שתהיה עלינו לטובה, נוכל להעביר את החוק הזה כספתח של השנה החדשה. אני מודה לך, אדוני.
היו"ר מגלי והבה:
תודה לחבר הכנסת מאיר שטרית, ואנחנו שותפים לתקוות שלך.
חברי חברי הכנסת, יש לנו הצעת חוק החברות (תיקון – הקמת מאגר דירקטורים חיצוניים בחברות ציבוריות), התשע"א–2011. כמובן, תשובה והצבעה במועד אחר, אבל יציג לנו את הצעת החוק חבר הכנסת נחמן שי. נחמן שי?