קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – מטרות החינוך), התשע"א–2010
[הצעת חוק פ/2656/18; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת זבולון אורלב)
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, אנחנו עוברים להצעה הבאה, והיא הצעתו של חבר הכנסת זבולון אורלב, שאין יום חקיקה שלא יהיה לו לפחות חוק אחד שהוא מעביר: הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – מטרות החינוך), התשע"א–2010. זה חוק-יסוד?
זבולון אורלב (הבית היהודי):
לא, לא, חוק רגיל.
היו"ר ראובן ריבלין:
ישיב שר החינוך.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
תודה, אדוני.
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, סעיף 2 לחוק חינוך ממלכתי מגדיר את מטרות החינוך והוא מתייחס לכלל המרחב הלימודי והחינוכי, המחייב את מוסדות החינוך לפעול בכל תחומי הדעת וביתר הפעילויות החינוכיות. דא עקא, אדוני היושב-ראש, שמטרות החינוך אינן כוללות את הצורך והחובה לחנך לשרת את המדינה, לתרום לה בשירות צבאי, לאומי או אזרחי.
קיימת הסכמה ציבורית-אזרחית רחבה כי כל אזרח צריך למלא את חובותיו כלפי המדינה ולתרום לחוסנה ולרווחתה. אשר על כך מוצע לתקן את החוק העוסק בנושא הזה של התנדבות ולהוסיף למטרה הקבועה בו גם את החובה לחנך לשרת את המדינה במסגרת צבאית, בשירות לאומי או בשירות אזרחי.
אני רוצה לציין, אדוני היושב-ראש, שהצעת החוק באה גם על רקע פעולה מאוד נמרצת וברוכה של שר החינוך ומשרדו להעמיק מאוד את החינוך לערכים של ציונות ושל יהדות, והתיקון בחוק נותן לכך את הביטוי הראוי. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. כבוד השר יעלה ויבוא, יביע את עמדת הממשלה. זה חוק שעומד בפני עצמו?
שר החינוך גדעון סער:
לא, זה תיקון סעיף במטרות החוק.
היו"ר ראובן ריבלין:
אה, זה חוק חינוך ממלכתי.
שר החינוך גדעון סער:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק נדונה – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת כץ ויושב-ראש הקואליציה, אם אתם מקיימים דיונים אנחנו נפסיק את הישיבה.
שר החינוך גדעון סער:
אדוני היושב-ראש, אנחנו קיימנו שני דיונים בוועדת השרים לחקיקה – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
השר לאיכות הסביבה, אנחנו דורשים איכות הדיון. ראש העיר רעננה, חבר הכנסת הנכבד בילסקי, אנחנו דורשים איכות דיון. מדברים על החינוך. תצאו החוצה, תדברו. צאו החוצה, רבותי. הדבר בלתי אפשרי. שר החינוך בא, מדבר על עקרונות החינוך, הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב. לא יכול להיות שלא נשמע בנחת את דבריו.
שר החינוך גדעון סער:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, קיימנו שני דיונים בוועדת השרים לחקיקה בהצעת החוק של חבר הכנסת זבולון אורלב, האחרון שבהם – ביום ראשון האחרון. בישיבה זאת הוחלט לתמוך בהצעה בקריאה הטרומית, בכפוף לכך שההצעה לא תקודם אלא בהסכמת שר החינוך ובתיאום הנוסח, שזה דבר שמוסכם על המציע, שמהנהן בשעה זאת, אז אני אומר את זה לפרוטוקול.
הצעת החוק מבקשת להחליף את נוסחו של סעיף 2(9) לחוק החינוך הממלכתי, התשי"ג–1953, באופן שהיא מצרפת את שירות המדינה במסגרת צבאית או בשירות לאומי או אזרחי למטרות שמדברות על מעורבות בחיי החברה, התנדבות, התנדבות בקהילה וכדומה. אני רואה חשיבות רבה בחינוך בני-הנוער למחויבות לחברה ולמדינה, במידה רבה באמצעות השירות בצה"ל, שירות לאומי אזרחי. כמובן, גם מסגרות התנדבותיות אחרות, כמו מכינות קדם-צבאיות ושנת שירות. אני חושב שמדובר בערך שלאורו יש ללמד ולחנך, ואנחנו באמת משתדלים לשים דגש על חינוך לערכים בנוסף להיבטים של ההישגים הלימודיים.
באופן ספציפי הצבתי כיעד מרכזי חינוך לערכים ועידוד גיוס משמעותי לצה"ל. במערכת פועלות תוכניות רבות, ביניהן התוכנית להקמת מרכזי הכנה לשירות משמעותי בצה"ל ברשויות המקומיות, הנוער בוחר בדרך כערך, תעודת בגרות חברתית, תוכנית מתנדבים ועוד. כל התוכניות האלה, מטרתן לעודד תרומה לחברה, הן בהתנדבות והן במסגרת השירות בצה"ל, ושירות משמעותי ומיטבי בצה"ל, וגם במסגרת שירות לאומי ואזרחי, שאני חושב שזה יעד חשוב מאוד.
הצעת החוק עולה אפוא בקנה אחד עם יעדי המשרד. אני אבקש מחברי הכנסת להצטרף לעמדת הממשלה לתמוך בהצעת החוק בקריאה הטרומית, בכפוף להסכמה שציינתי.
היו"ר ראובן ריבלין:
אני מאוד מודה. חבר הכנסת זבולון אורלב, באופן פורמלי: אדוני מסכים להתניות השר?
זבולון אורלב (הבית היהודי):
מסכים ברצון.
היו"ר ראובן ריבלין:
מסכים ברצון. אין מתנגדים מבין חברי הכנסת, לכן אנחנו עוברים להצבעה. רבותי, נא לשבת.
אנחנו מצביעים על הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – מטרות החינוך), התשע"א–2010, שיצא מתחת ידיו וביוזמתו של חבר הכנסת זבולון אורלב. נא להצביע. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? בקריאה טרומית. בבקשה.
הצבעה מס' 2
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 30
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – מטרות החינוך), התשע"א–2010,
לדיון מוקדם בוועדת החינוך, התרבות והספורט נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
30 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – מטרות החינוך), התשע"א–2010, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת החינוך על מנת להכינה לקריאה ראשונה. תודה רבה.