קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הכנסת (תיקון – שכר ותשלומים אחרים למי שחברותו בכנסת הושעתה), התשע"א–2011 [הצעת חוק פ/3204/18; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת יריב לוין) היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו עוברים להצעת חוק הכנסת (תיקון – שכר ותשלומים אחרים למי שחברותו בכנסת הושעתה) – שהיוזם שלה הוא יושב-ראש ועדת הכנסת, חבר הכנסת יריב לוין. אדוני, בבקשה. קריאה: – – – היו"ר ראובן ריבלין: זה על מכסה. לכן, אתה יכול לפרט מעל. אני הייתי רוצה לשאול אותך רק שאלה אחת כי אני לא מכיר את החוק. האם ההכרעה של ועדת הכנסת היא הכרעה פוליטית או על סמך קריטריונים? יריב לוין (הליכוד): לא, לא, לא. אני – – – היו"ר ראובן ריבלין: כי בדרך כלל הכרעותיה של ועדת הכנסת, כפי שנקבע על-ידי בית-המשפט העליון, שהן הכרעות שלפעמים קשה לדעת אם הן מינהלתיות או – ההכרעה הפוליטית היא דבר שכך קבע המחוקק. יריב לוין (הליכוד): אדוני היושב-ראש, כבוד השרים, חברות וחברי הכנסת, הצעת החוק הזאת היא לחלוטין הצעה – – – קריאה: – – – יריב לוין (הליכוד): אני יכול? אני יכול מכאן. לא בעיה. מה הבעיה. היו"ר ראובן ריבלין: אתה יכול. אמרתי לו – – – קריאה: – – – היו"ר ראובן ריבלין: אמרתי לו שהוא יכול לעלות – – – יריב לוין (הליכוד): אדוני, אם אדוני רוצה, אני יכול לעלות – – – היו"ר ראובן ריבלין: אתה יכול לעלות לבמה, משום שהממשלה לא קובעת את עמדתה. לכן, אני שאלתי את – – – יריב לוין (הליכוד): זה לא משנה. היו"ר ראובן ריבלין: הוא רצה מהצד. השר בגין, למשל, רוצה להשיב בשם הממשלה מהצד כאשר חברי הכנסת מדברים מהצד. זו זכותו המלאה. בבקשה. יריב לוין (הליכוד): תודה, אדוני היושב-ראש. אני רציתי ליעל את התהליך ולחסוך מזמנם של החברים, ובדרך כלל אין מניעה לא לדבר כמובן מן הצד כאשר ישנה הסכמה – – היו"ר ראובן ריבלין: אין לי שום בעיה. יריב לוין (הליכוד): – – אבל אין בעיה. אני יכול לעשות את זה כמובן גם מפה. היו"ר ראובן ריבלין: אין כאן הסכמה. הממשלה לא יכולה להסכים או לא להסכים. יריב לוין (הליכוד): הממשלה, אין לה עמדה כמובן בעניין הזה. היו"ר ראובן ריבלין: אסור שתהיה לה עמדה. מה? יריב לוין (הליכוד): כן. אדוני, אני אבהיר. החוק הזה הוא חוק טכני לחלוטין והוא חלק מהסדר שאנחנו עושים בתוך התהליך, גם של כתיבת התקנון מחדש וגם של ניסיון ליישב כל מיני חוסרים ולקונות במארג החקיקה שקשור לנושאים שבסמכותה של ועדת הכנסת. במסגרת הזאת, בשעתו, כאשר בוטל חוק שכר חברי הכנסת והוראותיו שולבו בין היתר בחוק הכנסת, לא שילבו – אולי שכחו ואולי מבלי משים – הוראה שנוגעת להליך קביעת תנאי השכר של חבר כנסת שחברותו בכנסת הושעתה. כתוצאה מכך נשארנו בעצם עם כללים שנקבעו במסגרת – – – היו"ר ראובן ריבלין: יש לקונה. יריב לוין (הליכוד): כן. נשארנו עם כללים. יש כללים קיימים שנקבעו במסגרת החוק הקודם, אבל אין בעצם, אדוני, פרוצדורה שמאפשרת לתקן אותם אם וכאשר אי-פעם ירצו או יחשבו שצריך לעשות בהם שינוי כלשהו. זה, כמובן, לא מצב תקין. לכן החוק בעצם מכניס גם את הנושא הזה לתוך הפרוצדורה שיש היום ביחס לכל הנושאים האחרים שקשורים לשכר חברי הכנסת עם הוועדה הציבורית וכן הלאה. לא בהכרח יהיה בזה כמובן שימוש מיידי, וכל עוד לא ייעשה בזה שימוש, אנחנו נשארים – – – היו"ר ראובן ריבלין: מה שברור הוא שלא יבחינו בין חבר כנסת מושעה לחבר כנסת מושעה. יריב לוין (הליכוד): כן. לא רק זה – גם המצב יהיה שאותו תהליך של קביעת כללים יחול בכל המסגרות. היו"ר ראובן ריבלין: מאה אחוז. יריב לוין (הליכוד): תוכן הכללים, כמובן, נשאר כרגע כמו שהוא. אם אי-פעם ירצו לשנות, תהיה דרך טכנית לבצע את זה. לכן, ומכאן הצורך, כדי שהנושא הזה, שעלול ביום מן הימים להפוך למשהו שנוי במחלוקת, יהיה מוסדר בצורה טובה ותואמת את ההסדרים בכל הנושאים האחרים. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. יריב לוין (הליכוד): אם כן, אני, כמובן, מבקש מהכנסת את אישורה להצעה. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה לחבר הכנסת יריב לוין, שכולנו חייבים לו ברכה על איגוד וארגון וניסוח מחדש של תקנון הכנסת בצורה ברורה, כמו גם בתיקונים שהיו בבחינת לקונות בכל מה שקשור לעבודתה של הכנסת ולעבודתם של חברי הכנסת. אני מברך אותו ומודה לו בשם כולנו על עבודתו הרצופה והעקבית. פעמים רבות זו עבודה לא פשוטה ולא קוצרת כותרות, אבל הדורות הבאים – העבודה שלך תיזכר, ובוודאי תיכנס לדברי ימי ההיסטוריה של הכנסת בתור מי שדאג אחרי 63 שנים לאגד בנוסח משולב את כל אותם תקנות וחוקים בבחינת משפט מקובל שנעשה תוך כדי ניהולה של הכנסת. באמת אנחנו מאוד מודים לך. חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה, שכן אין תשובת ממשלה משום שאין צורך בה. הנושא הוא נושא של הכנסת בלבד. חברי הכנסת מבקשים להצביע על הצעת חוק הכנסת. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע. הצבעה מס' 8 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 39 נגד – 2 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הכנסת (תיקון – שכר ותשלומים אחרים למי שחברותו בכנסת הושעתה), התשע"א–2010, לדיון מוקדם בוועדת הכנסת נתקבלה. קריאה: יריב, יישר כוח. היו"ר ראובן ריבלין: בעד – 30, נגד – 2, ואין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת הכנסת על מנת שזו תכינה לקריאה ראשונה. תודה רבה. רונית תירוש (קדימה): 39. היו"ר ראובן ריבלין: 39 בעד, שניים מתנגדים ואין נמנעים. עבר.