קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 11), התשע"א–2011
[מס' מ/592; "דברי הכנסת", חוב' ל"ג, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר מגלי והבה:
חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 11), התשע"א–2011. מציג לנו את החוק חבר הכנסת דב חנין, בבקשה.
דב חנין (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אדוני היושב-ראש, חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, החוק משנת 1998, מסדיר, בין היתר, את עבודתה של מליאת הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים, מה שאנחנו קוראים המליאה.
במליאה חברים נציגי ממשלה, נציגים מקרב מוסדות מדעיים, נציגי ציבור ונציגי השלטון המקומי. למליאה יש הרבה מאוד תפקידים, התפקידים כוללים, בין היתר: קביעה של מדיניות הרשות, קביעה של תוכניות העבודה של הרשות, אישור תקציב הרשות ודיון בדוחות הכספיים שלה, מעקב אחרי ביצוע המדיניות, התוכניות והתקציבים של הרשות, הנחיית מנהל הרשות וכדומה.
עבודת המליאה מתבצעת גם במסגרת הרכב המליאה וגם במסגרת ועדות המשנה כמפורט בחוק.
כיום, תקופת כהונתו של חבר מליאה היא ארבע שנים, והחוק מתיר לשוב ולמנותו לתקופת כהונה אחת נוספת. בתיקון הזה מוצע לאפשר לשוב ולמנות חבר מליאה לתקופת כהונה נוספת נוספת, כך שבסך הכול יוכל חבר מליאה לכהן בתפקיד שלוש תקופות כהונה, לא בהכרח ברצף.
במהלך כהונתם, חברי המליאה מתמקצעים וצוברים ידע וניסיון חשובים המאפשרים למליאה ולוועדותיה לבצע את תפקידן, תוך ליווי מקצועי של הליכים המתבצעים ברשות, לרבות הליכים ארוכי טווח. מעבר לכך, אנחנו נתקלים בקושי מעשי לאייש תפקידים של חברי מליאה. אין מספיק מועמדים שרוצים ואין מספיק מועמדים שמתאימים. יש חשיבות לתפקוד תקין של המליאה וועדותיה וליציבות של גופים אלה.
עמיתי חברי הכנסת, אנחנו לא מדברים כאן על הארכה אוטומטית, אנחנו מדברים כאן על מינוי באמצעות הממשלה, בהמלצת השר, בשיקול דעת אם יש צורך בהארכת כהונה נוספת, אבל אנחנו חייבים לאפשר את הגמישות הזאת כדי שאנשי מקצוע טובים שנמצאים במליאת רשות הטבע והגנים הלאומיים יוכלו להמשיך ולבצע את תפקידם, יוכלו להמשיך ולתרום את התרומה, גם כאשר המסגרת המאוד מאוד צרה של הזמן שקבועה היום בחוק מסתיימת.
אדוני היושב-ראש, להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ואני מבקש מכל חברי הכנסת להתאחד בתמיכה בחוק הראוי הזה. תודה רבה.
היו"ר מגלי והבה:
תודה לחבר הכנסת דב חנין. נאפשר לך להגיע למקום שלך.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה על הצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 11), התשע"א–2011. קריאה שנייה.
הצבעה מס' 8
בעד סעיף 1 – 27
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר מגלי והבה:
בעד – 27, אין מתנגדים, אין נמנעים. השר מרגי הצביע בשולחנו של השר שלום שמחון. אם כך, תיחשב הצבעתו של השר מרגי במקום השר שמחון, ונא לשים לב שלהבא לא יהיו טעויות. חברי חברי הכנסת, הצעת החוק עברה בקריאה שנייה.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. ממלא-מקום יושב-ראש הוועדה, חבר הכנסת דב חנין, מאשר לי?
דב חנין (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה):
כן, בהחלט.
היו"ר מגלי והבה:
תודה. הצבעה בקריאה שלישית.
הצבעה מס' 9
בעד החוק – 26
נגד – אין
נמנעים – 1
חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 11), התשע"א–2011, נתקבל.
היו"ר מגלי והבה:
26 בעד, אין מתנגדים, נמנע אחד. אם כך, אני קובע, חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 11), התשע"א–2011, עבר בקריאה שלישית וכמובן יפורסם בספר החוקים של מדינת ישראל.