קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין (תיקון מס' 2), התשע"א–2011
[מס' כ/364; "דברי הכנסת", חוב' י"ט, עמ' 17290; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר ראובן ריבלין:
אני מזמין את חבר הכנסת רותם לבוא ולעלות כדי להציג את הצעת חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין (תיקון מס' 2).
אנחנו מתכבדים לארח כאן בכנסת ביציע האורחים את ד"ר קדמן, האחראי לשלום הילד.
קריאה:
המועצה לשלום הילד.
היו"ר ראובן ריבלין:
יושב-ראש המועצה לשלום הילד, שומר ילדי ישראל, לתפארת המדינה ולתפארת עבודתו.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
אני מברך את אדוני על תפיסת מקום היושב-ראש.
אדוני היושב-ראש – – –
היו"ר אחמד טיבי:
אני לא תופס מקומות בכוח, כדרכם של אחרים. אני החלפתי את היושב-ראש בתפקידי כסגן יושב-ראש הכנסת. השלטון הועבר ללא אלימות.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
איך זה יכול להיות?
היו"ר אחמד טיבי:
לא לא, אולי תשכיל. אולי תשכיל.
שר ההסברה והתפוצות יולי יואל אדלשטיין:
הפינוי בעוד שעתיים.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
אה, מפנים אותך בעוד שעתיים?
היו"ר אחמד טיבי:
אולי תשכיל. רק – העברת שלטון באופן דמוקרטי לא נקראת לפנות.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
אז אתה תפנה בעוד שעתיים?
היו"ר אחמד טיבי:
אני מבין שזה שיעור בדמוקרטיה לא קל, אבל אני אמשיך ללמד. תודה.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
בוא נאמר ככה, כל זמן שאני יודע שאתה מפנה בעוד שעתיים, הדמוקרטיה היא בחגיגה.
היו"ר אחמד טיבי:
אוקיי.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אדוני השר, אני מתכבד להביא לפני הכנסת לקריאה שנייה וקריאה שלישית את הצעת חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין (תיקון מס' 2), של חברי הכנסת יריב לוין ואורלי לוי אבקסיס. כפי שאדוני יודע, חברת הכנסת לוי אבקסיס היא מישראל ביתנו.
הצעת החוק – – –
היו"ר אחמד טיבי:
אני אף פעם לא טענתי שהיא חברת כנסת מושלמת. היא טובה, אבל לא מושלמת.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
לא, עכשיו אראה לך שהיא מושלמת.
כיום כלולות בפסקה (1) להגדרה של עבירות מין בחוק, עבירות המנויות בסימן ה' בפרק י' לחוק העונשין, ועבירת אינוס לפי סעיף 75 לחוק השיפוט הצבאי. לשם הטלת פיקוח ומגבלות לפי החוק גם על מי שביצע עבירות מין אחרות, מוצע להוסיף להגדרה עבירות של איסור החזקה ופרסום של חומר תועבה ובו דמותו של קטין ושל ניצול קטינים לעשיית פרסומי תועבה, שכן מחקרים מצביעים על כך שחשיפה לחומרים כאלה מהווה גורם סיכון משמעותי לביצוע חוזר של אותן עבירות ואף חמורות מהן.
עוד מוצע להוסיף להגדרת עבירת מין בחוק עבירה של התעללות מינית בקטין או בחסר ישע, לפי סעיף 368ג לחוק העונשין, משום שגם הרשעה בעבירה זו מצביעה על הסיכון הנשקף מאותו עבריין לביצוע עבירות מין נוספות.
אני מבקש להעיר שתוכן הצעת החוק, שאישורה יתבקש היום על-ידי המליאה, נדון באריכות וגם אושר במסגרת הצעת החוק הכוללת של עבירות מין, הצעת חוק של חבר הכנסת מוץ מטלון, של חבר הכנסת אפללו, והצעת חוק ממשלתית. יחד עם זאת, פה, סעיף 1 הוצא מן החוק ומבקשים לחוקק אותו בנפרד – זה חברת הכנסת לוי אבקסיס וחבר הכנסת יריב לוין, ואנחנו נמשיך ונשפר את המלאכה של מניעת ביצוע עבירות מין, ועוד במושב הזה אני מקווה להביא בפני הכנסת הצעת חוק כוללנית, ארוכה וגדולה בנושא עבירות מין.
אני מבקש, מכיוון שלחוק הזה אין הסתייגויות, שאחרי שאגיע למקומי נצביע עליו בקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה.
היו"ר אחמד טיבי:
חן-חן. אני מודה לחבר הכנסת דוד רותם.
אנחנו עוברים, רבותי, להצבעה על חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין (תיקון מס' 2), התשע"א–2011, בקריאה שנייה. אין הסתייגויות. נא להצביע.
האם הספקת, חבר הכנסת רותם?
הצבעה מס' 2
בעד סעיף 1 – 14
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר אחמד טיבי:
בעד – 14, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת החוק התקבלה בקריאה שנייה ללא הסתייגויות.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית על הצעת החוק של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס וחבר הכנסת יריב לוין, שהוא יושב-ראש ועדת הכנסת. נא להצביע.
הצבעה מס' 3
בעד החוק – 14
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין (תיקון מס' 2), התשע"א–2011, נתקבל.
היו"ר אחמד טיבי:
בעד – 14, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין (תיקון מס' 2), של חברי הכנסת יריב לוין ואורלי לוי אבקסיס, התקבלה בקריאה שנייה ושלישית.
האם מי מכם רוצה לעלות ולומר כמה מלים?
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
אני אעלה בחוק השני.
היו"ר אחמד טיבי:
בחוק השני.