קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חובת סימון אבני שפה בתחומי עירייה ורשות מקומית), התשע"א–2011 [הצעת חוק פ/3086/18; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה, הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חובת סימון אבני שפה בתחומי עירייה ורשות מקומית), התשע"א–2011, של חברי הכנסת ציפי חוטובלי ואורי אורבך. אורי אורבך יציג את הצעת החוק. ישיב עליה שר התחבורה, ואם השר יסכים, יוכל חבר הכנסת אחמד טיבי להתנגד, וחברת הכנסת חוטובלי היא זו שתשיב בשם המציעים. בבקשה, חבר הכנסת אורי אורבך. אורי אורבך (הבית היהודי): אדוני היושב-ראש, תודה, חברי הכנסת, הצעת החוק לתיקון פקודת התעבורה מדברת על חובת סימון אבני שפה בתחומי עיריות ורשות מקומית. כל הנוהג וכל החונה נתקל מדי פעם בתופעה שאתה חונה במקום שהשלט המסמן את איסור החנייה מטעם העירייה מופיע בתחילת הרחוב, ואתה בכלל לא הגעת למקום החנייה הזה מתחילת הרחוב, כשאין שום סימון על המדרכה. הצעת החוק הזו קובעת שלא להסתפק בשלט בתחילת קטע הרחוב או בתחילת הרחוב, אלא בכל מקום שבו העירייה רוצה לאסור את החנייה בסימן אדום-לבן או להתיר חנייה אך ורק בתשלום באמצעות סימון וצביעה בכחול-לבן, אין להסתפק בשלט אלא יש לצבוע את המדרכה. אם רוצים לגבות כסף ולרדת לכיסו של האזרח, תואיל העירייה להשקיע בדלי, בצבע ובסימון המדרכות המיועדות לחנייה בתשלום או לאיסור חנייה. להשקיע שם בדלי ובצבע, ורק אז לגבות את התשלום של הקנס ממי שלא מילא את חובת החנייה על-פי חוקי העירייה. זאת ההצעה, ואני אודה לכם על תמיכתכם. היו"ר יצחק וקנין: תודה לחבר הכנסת אורי אורבך. ישיב שר התחבורה, השר ישראל כץ. שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ: אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, הצעת החוק של חברת הכנסת ציפי חוטובלי, כפי שנימק אותה ושותף לה חבר הכנסת אורי אורבך, ואחרים. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, בהצעת החוק מוצע לחייב עיריות ומועצות מקומיות, אשר מבקשות לאסור חנייה או לקבוע הסדר חנייה בתשלום, להגדיר את החנייה בתחומן על-ידי סימון אבני שפת המדרכה לסירוגין בצבע אדום כאשר קיים איסור להחנות רכב, ולסירוגין בצבע כחול במידה שמתבקש תשלום במקום חנייה מוסדר. בערים רבות בארץ קיימת תופעה רווחת של אי-סימון אבני שפת המדרכה במקומות שבהם החנייה אסורה או במקומות שבהם החנייה מוסדרת בתשלום. לעתים מסתפקות העיריות בסימונה של החנייה האסורה או המוסדרת בתשלום באמצעות הצבת תמרור במרחק ניכר ממקום החנייה, מה שיוצר בלבול רב בקרב הנהגים. מטרת הצעת החוק היא ליצור ודאות בעניין סימון איסור החנייה או חובת התשלום במקום חנייה מוסדר, ואחידות הסימון בכל הרשויות המקומיות בעיריות. לפיכך, עמדת הממשלה היא לתמוך בהצעת החוק. אשר על כן, אבקש לתמוך בהצעת החוק. היו"ר יצחק וקנין: תודה לשר התחבורה והבטיחות בדרכים, השר ישראל כץ. אני מבין שחבר הכנסת אחמד טיבי מתנגד להצעת החוק. יש לך אפשרות לנמק את ההתנגדות שלך. שלוש דקות. זבולון אורלב (הבית היהודי): הוא רוצה שזה יהיה צבוע בצבעי אש"ף. אורי אורבך (הבית היהודי): הוא רוצה שיהיו מדרכות. אין מדרכות, אין – – – היו"ר יצחק וקנין: רבותי חברי הכנסת, זה לא ראוי. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): אני פשוט רוצה לעזור לציפי, שתעלה אחרי לנמק את ההצעה חמש דקות, זה הכול. ציפי חוטובלי (הליכוד): תודה רבה. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אני רוצה לנצל את העובדה שאנחנו דנים בנושא תחבורתי. יש כאן שר התחבורה, אנחנו מדברים על מדרכות, על תשתיות. היו"ר יצחק וקנין: חברי הכנסת, נא לא להפריע. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): אני מפנה את דברי לשר התחבורה. אדוני שר התחבורה, היות שאנחנו מדברים בנושא תשתיות, תחבורה, ואתה עושה רבות בנושא הזה, בעיקר כדי למנוע תאונות דרכים ולשפר את התשתיות, ואני מודה לך על כך, תושבי טייבה תוהים למה עד היום כביש הגישה לאזור התעשייה, ואני כבר פניתי אליך כמה פעמים בנושא, עדיין לא נסלל. נדמה לי שאמרת לי, אדוני, בזמנו, שהתקציב קיים, 8 מיליון שקל, אבל משום מה עברו כמה שנים, והכבישים האלה והתשתית הזאת לא מטופלים על-ידי משרדך. הגיע הזמן שהדבר הזה יבוא לו קץ. יש הרגשה של רשלנות, של אי-התחשבות בצורך בסיסי של התושבים ושל האזרחים. קשה להגיע לאזור הזה, דרכי הגישה הן פרימיטיביות, והגיע הזמן לסלול את הכביש הזה, עם מדרכות של ציפי או בלי מדרכות. תודה רבה. היו"ר יצחק וקנין: תודה לחבר הכנסת אחמד טיבי. חברת הכנסת ציפי חוטובלי תנמק את ההצעה, תנסה לשכנע את אחמד טיבי לגבי סימון המדרכות. ציפי חוטובלי (הליכוד): אדוני היושב-ראש, יש רגעים בכנסת הזאת שבהם אנחנו מסייעים לציבור בדברים יומיומיים. זה אחד מהדברים האלה. אין אדם שלא נתקל בבעיה הזאת. הוא שם את הרכב שלו, ופתאום הוא מגלה קנס בלי שהוא ציפה לזה, כי – הנה, זאביק בילסקי כאן מהנהן, כראש עיר לשעבר. לעיריות יש זכות מלאה לגבות מאתנו קנסות, אבל לא בדרך הזאת שבה מנצלים את חוסר הסימון של המדרכות והדרכים בעיר כדי לגבות קנסות שלא כדין. גם ככה יש מצוקת חנייה, גם ככה האזרח נתקל בבעיות כשהוא מנסה למצוא חנייה ברחבי הערים. הדבר האחרון שהוא צריך זה שאזורים שלמים שנראים כמותרים לחנייה יזכו אותו אחר כך בקנס על לא עוול בכפו, כי העירייה לא טרחה לסמן. בסופו של דבר זה גם יסייע לאזרחים להבין איפה מותר לחנות, ואני מקווה מאוד שבזכות החוק הזה אזרחים יוכלו, לפחות בקלות רבה יותר, להחנות את רכבם ללא חשש קנס. בהזדמנות הזאת אני רוצה להודות לשר התחבורה. אדוני השר ישראל כץ, אני רוצה להודות לך על התמיכה בהצעת החוק הזאת, שתסייע לאזרחים רבים. כמי שבאופן אישי אפילו נתקלת בבעיה הזאת, אני בטוחה שיש הרבה אזרחים שישמחו שהצעת החוק הזאת תעבור. תודה לשותפי לחוק, חבר הכנסת אורי אורבך. היו"ר יצחק וקנין: תודה לחברת הכנסת ציפי חוטובלי. אם כן, רבותי, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חובת סימון אבני שפה בתחומי עירייה ורשות מקומית), התשע"א–2011, של חברי הכנסת ציפי חוטובלי ואורי אורבך. מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 2 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 27 בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חובת סימון אבני שפה בתחומי עירייה ורשות מקומית), התשע"א–2011, לדיון מוקדם בוועדת הכלכלה נתקבלה. היו"ר יצחק וקנין: 27 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, ההצעה תועבר להכנתה לקריאה ראשונה בוועדת הכלכלה של הכנסת.