קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק שחרור על-תנאי ממאסר (תיקון – שחרור אסירים שפעלו על רקע לאומני), התש"ע–2010
[הצעת חוק פ/1976/18;נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת דני דנון)
היו"ר יצחק וקנין:
רבותי, אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק שחרור על-תנאי ממאסר (תיקון – שחרור אסירים שפעלו על רקע לאומני), התש"ע–2010. רבותי, זו לא הנמקה מהמקום. זה עשר דקות. חבר הכנסת דני דנון, שינו לך את הדבר מהנמקה מהמקום להצעה רגילה.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
דני, אתה מדבר עשר דקות?
דני דנון (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, תודה רבה. כבוד השרים, חברי חברי הכנסת, מדובר בתיקון חוק חשוב שמתקן מצב קיים היום. כולנו רואים את התמונות הקשות על הקייטנה של האסירים הביטחוניים בבתי-הסוהר, אך מה קורה כשיש חנינה של נשיא המדינה ואותם אסירים משוחררים? אם אותם אסירים היו שפוטים למאסר עולם והם מבצעים פשע נוסף, פעילות חבלנית כזו או אחרת, הם חוזרים אוטומטית בלא צורך בהרשעה ומשפט. אם הם לא שפוטים למאסר עולם, החוק הקיים בא ואומר שהם צריכים לעבור את כל ההליך מחדש.
החוק המוצע בפניכם בא לסגור את הפרצה הזאת. לאחר שהחוק יעבור, כל אסיר שביצע מעשה חבלני ושוחרר בעסקת שחרור כזו או אחרת וקיבל חנינה מנשיא המדינה, והוא חוזר להיות מחבל, הוא חוזר לעסוק בפעילות חבלנית – הוא ידע שהוא מייד חוזר לבית-הסוהר. לא צריך להגיש נגדו כתב אישום. לא צריך לשפוט אותו מחדש. תהיה החלטה של ועדת השחרורים שלפניה יובאו ראיות חסויות, והיא תחזיר אותו לריצוי יתרת המאסר שלו.
יש לנו בקרבנו – אתמול ביקרנו, כמה חברי כנסת, בקבר יוסף הצדיק בשכם, ושם ראינו, אדוני היושב-ראש, מאות ואולי אפילו אלפים של שוטרים פלסטינים, אותם שוטרים פלסטינים שחלקם ירו על בן יוסף לבנת לפני שבועות מספר, ושם הם קבעו מושג חדש: דלת מסתובבת – שופטים מישהו, מכניסים אותו לתוך התא, ואחרי כמה חודשים או שנים הדלת מסתובבת והוא יוצא. אנחנו היום עוצרים את מדיניות הדלת המסתובבת.
דוד רותם (ישראל ביתנו):
לא פחדתם – – –
דני דנון (הליכוד):
אם יהיו אסירים שיחזרו לבצע פעילות חבלנית, הם ידעו שהם מייד חוזרים לרצות את יתרת המאסר שלהם.
החוק הזה מצטרף לחוקים נוספים: חוק שנוגע לביקורים, שאנחנו לא סיימנו את החקיקה שלו – חוק חשוב שיעצור את הביקורים אצל אסירי "חמאס" כל עוד גלעד שליט נמצא בשבי ולא זוכה לביקורים; וחוק חילוט בתי מחבלים.
אדוני היושב-ראש, אני רוצה לומר לסיום שממשלת ישראל תומכת בחוק הזה, אך היא ביקשה דבר אחד שאני מברך עליו – – –
דוד רותם (ישראל ביתנו):
חנינה. שחרור על-תנאי.
דני דנון (הליכוד):
היא ביקשה להרחיב אותו ושהוא לא יחול אך ורק על אסירים ביטחוניים אלא שהוא יחול על כלל האסירים. אני חושב שכך נכון וצריך להיות הדבר. כל אסיר שמקבל חנינה צריך לדעת שהחנינה הזאת היא על-תנאי, ואם הוא חוזר לדרך הטרור או לדרך הפשע, תקופת התנאי שהמדינה חננה אותו ממנה מתבטלת במקום והוא חוזר לרצות את יתרת המאסר שלו.
אדוני היושב-ראש, אני מקווה שאנחנו לא נצטרך לעסוק בנושאים אלו, אבל – – –
היו"ר יצחק וקנין:
כן, אדוני השר.
השר זאב בנימין בגין:
הסכמה בשני תנאים: 1. כמו שאדוני אמר – – –; 2. שההצעה תועבר – – – תקודם – – –
היו"ר יצחק וקנין:
אני מציע שכבוד השר יגיד את זה על הדוכן כי כמעט שלא נשמע קולך.
השר זאב בנימין בגין:
אני מבקש לחזור. התנאי השני היה שההצעה של המציע לא תקודם אלא – – –
דני דנון (הליכוד):
בתיאום.
השר זאב בנימין בגין:
עם הצעת החוק הממשלתית. עם הצעת החוק הממשלתית.
דני דנון (הליכוד):
בהחלט. אני מסכים עם השר בגין, ואני חושב שהדברים האלו חשובים. אני יודע שגם במשרד המשפטים עובדים על הנושא הזה, ואני אשמח מאוד אם בכל הצעת חוק פרטית שלי, אדוני היושב-ראש, תהיה הצעת חוק ממשלתית שתגבר עליה ונאחד אותה ונקדם אותה לטובת עם ישראל.
אני רוצה לבקש את תמיכת חברי הכנסת, ומפה להעביר מסר ברור לאותם אסירים ביטחוניים שצופים בנו, כי יש להם טלוויזיה בכבלים בתאים – והם צופים בזה הרגע, אדוני היושב-ראש – שיבינו שאנחנו מתחילים להפסיק את החגיגות שלהם: את החגיגות בתוך התאים, את החגיגות שהם משתחררים. זהו מהלך שאנחנו עושים כחלק ממכלול צעדי חקיקה בנושא חשוב זה. תודה רבה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לחבר הכנסת דני דנון. ישיב בשם שר המשפטים השר זאב בגין, בבקשה.
השר זאב בנימין בגין:
חבל – לגבי הצעת החוק שהביא המציע בפני הכנסת, הממשלה תומכת. תודה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה. רבותי, יש מתנגד להצעת החוק – חבר הכנסת אחמד טיבי. לרשותך חמש דקות.
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, עסקינן באסירים – גם באסירים ביטחוניים וגם באסירים פליליים. הגיע הזמן, אדוני היושב-ראש, לסיים את עסקת חילופי השבויים. כך יוכל – – –
דוד רותם (ישראל ביתנו):
– – –
היו"ר יצחק וקנין:
חבר הכנסת דוד רותם, נא לא להפריע לדובר.
דוד רותם (ישראל ביתנו):
– – –
ציון פיניאן (הליכוד):
הם בקייטנה ולא במאסר.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה, רבותי, השמעתם את דבריכם. נא לאפשר לדובר להגיד את דבריו.
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
יש שבוי מלחמה בעזה, שזה החייל גלעד שליט, שנחטף מהגבול, כן.
דוד רותם (ישראל ביתנו):
– – – את "חמאס".
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
ויש פלסטינים, שהם אסירים ביטחוניים, חלקם נחטפו, והם נחשבים שבויים בעיני אחרים, לא בעיניך.
דוד רותם (ישראל ביתנו):
– – –
היו"ר יצחק וקנין:
חבר הכנסת דוד רותם, אני מבקש. אני לא מוכן שאתה תשסע את דבריו כל מלה שנייה שלו. זה בלתי אפשרי. אתה הרי לא תאפשר את זה בוועדה שלך, שכך יעשו. אתה מסכים אתי?
דוד רותם (ישראל ביתנו):
בוועדה שלי דבקים בעובדות.
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
וכך יוכלו לרוות נחת גם בעזה, גם בישראל, גם האמא והמשפחה של גלעד שליט וגם אמהות הפלסטינים.
אני רוצה גם לדבר על התנאים. אני חושב שהתנאים בבתי-הכלא – יש החמרה בשנים האחרונות. לאחרונה פרצה שביתה של האסירים הביטחוניים, ושירות בתי-הסוהר מחמיר. הדבר גורם לתסיסה, ואני מציע לך, חבר הכנסת דני דנון, לא לצהול כאשר יש תסיסה של אסירים פלסטינים בבתי-כלא, כי אתה לא יודע לאיפה זה מוביל. תסיסה ומחאה של אסירים פלסטינים בבתי-כלא מייד עוברות לשטח, ומכיוון שמדובר באחד המגזרים החשובים ביותר בחברה הפלסטינית, הגיע הזמן להתייחס אליהם באופן יותר אנושי, ולסיים את כל התיק הזה, שנקרא תיק האסירים. יש כאן הפרה של סעיפי הסכם קהיר, שמדבר על שחרור אסירים, בעיקר אסירים שנעצרו לפני 1993, אדוני היושב-ראש, וטובה שעה אחת קודם. תודה רבה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לחבר הכנסת אחמד טיבי.
אם כן, רבותי, אנחנו עוברים להצבעה. מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 4
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 17
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 9
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק שחרור על-תנאי ממאסר (תיקון – שחרור אסירים שפעלו על רקע לאומני), התש"ע–2010, לדיון מוקדם בוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר יצחק וקנין:
17 בעד, תשעה מתנגדים, אין נמנעים. חבר הכנסת מטלון ביקש – לפרוטוקול אני אומר – – –
אופיר אקוניס (הליכוד):
– – –
היו"ר יצחק וקנין:
לא הצבעת, גם חבר הכנסת אופיר אקוניס, אבל אני לא יכול להוסיף אתכם לרשימה. תודה.