קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק שירות הקבע בצבא-הגנה לישראל (גמלאות) (תיקון – אי-תחולה על זכאי לקצבת פרישה שמשתכר מקופת הציבור כעובד הוראה), התשע"א–2011 [הצעת חוק פ/3125/18; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת חיים כץ) היו"ר יצחק וקנין: אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק שירות הקבע בצבא-הגנה לישראל (גמלאות) (תיקון – אי-תחולה על זכאי לקצבת פרישה שמשתכר מקופת הציבור כעובד הוראה), התשע"א–2011, של חבר הכנסת חיים כץ. הנמקה מהמקום, דקה. זהבה גלאון (מרצ): אדוני, דילגת עלי? היו"ר יצחק וקנין: למה? חיים כץ (הליכוד): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק הזאת באה על מנת – – היו"ר יצחק וקנין: חבר הכנסת כץ, אני רוצה להגיד לחברי הכנסת, עשו שינויים בסדר-היום, לא מה שמונח לפניכם. שינויים, גם הורידו חוקים, שינו את הסדר של החוקים. הצעת החוק הבאה היא שלך, חברת הכנסת גלאון. חיים כץ (הליכוד): הצעת החוק הזאת באה לנסות ולשפר במקצת או לאפשר לקציני צה"ל, שפרשו מהצבא ויש ביכולתם ללמד בבתי-הספר, לתרום מניסיונם על מנת שיוכלו ללמד בבתי-הספר. לצערי, הצעת החוק הזאת מוגבלת ב-290 מגבלות שונות. יחד עם זה, אני מכבד את שר החינוך גדעון סער, שנלחם להעביר את זה בוועדת שרים. אם הוא לא היה נלחם, אני הייתי מוותר מראש על הצעת החוק. אין לי מטרות להעביר הצעות חוק בקריאה טרומית ולהגיד שהעברתי בטרומית אם אנחנו לא נקדם. אני מקווה ששר החינוך ימשיך להילחם ונקדם את החוק הזה. צר לי על כל המגבלות, אני אכבד את המגבלות, אבל צר לי שכך הוא הדבר. אני לא סופר קריאות טרומיות, ואם אני מנסה לחוקק, אז אני מנסה להטיב עם העם, וכל המגבלות האלה מיותרות. יחד עם זה, אני אכבד אותן. היו"ר יצחק וקנין: תודה לחבר הכנסת חיים כץ, יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות. ישיב שר החינוך גדעון סער. שר החינוך גדעון סער: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני קודם כול רוצה לבטא הערכה ליוזמת החוק של חבר הכנסת חיים כץ. מדוע היא חשובה? אם אנחנו חושבים ומאמינים, וכך אנחנו מאמינים, שהדבר החשוב ביותר להצלחת מערכת חינוך הוא איכות המורים, מסקנה שאליה הגיע דוח "מקינזי" עוד בשנת 2007, ואנחנו מזהים חסם שהוא סוגיית הזכאות לקצבת פרישה מקופת הציבור עבור אותם קצינים משוחררים שחלקם, על-פי יכולותיהם, על-פי גישתם הערכית, היו רוצים להשתלב בעבודה של חינוך, בעבודה של הוראה – אנחנו צריכים לראות כיצד אנחנו מסירים את החסם הזה. היו לי בעניין הזה שיחות רבות, כולל עם הרמטכ"ל הקודם, רב-אלוף במילואים גבי אשכנזי, באשר גם לידיעתו הגיע הדבר שקצינים רבים היו מעוניינים להשתלב בעבודה של חינוך, גם בעבודה של ניהול במערכת החינוך. ולכן, היוזמה של חבר הכנסת חיים כץ – אגב, אני הפצתי במהלך פגרת הפסח תזכיר חוק פרטי למשרדי הממשלה, שדומה להצעת החוק שהגיש חבר הכנסת חיים כץ, ולכן אני חושב שהיא מהלך נכון. אני אסביר מה החליטה הממשלה ומדוע היא החליטה מה שהחליטה ברוב דעות, כי גם להצעה הזאת היו מתנגדים והיו נמנעים ומה היא קבעה, ולסייגים האלה התייחס חבר הכנסת כץ בדבריו; א. שהממשלה תתמוך בהצבעה בקריאה הטרומית; שאחרי הקריאה הטרומית הליכי החקיקה ייעשו רק בתיאום עם שר החינוך ושר האוצר; שוועדת שרים לחקיקה תחזור ותדון בהצעה לקראת הקריאה הראשונה, והעיקר הוא אולי הסוגיה השלישית, כי היא מתייחסת לטענה עניינית שהועלתה בדיון האחרון, כי היו שני דיונים בוועדת שרים לחקיקה בסוגיה הזאת, וזה האם ניתן להגיע לאותה תוצאה שבה חבר הכנסת חיים כץ מעוניין באמצעים אחרים, מתוך חשש, משפטי להבנתי, שיהיה קשה לגדר את ההצעה לתחומי מערכת החינוך בלבד. בעניין הזה אני לא רוצה לקבוע דעה כי אני ביקשתי קודם כול שיתחיל תהליך החקיקה. נעביר את ההצעה בקריאה הטרומית, ואדרבה, אם יבואו בדרך אחרת וישכנעו אותנו שזה נותן מענה על אותה בעיה שמטרידה אותי ומטרידה את חבר הכנסת חיים כץ, אז אנחנו מעוניינים בתוצאה – לאפשר לפורשי מערכת הביטחון שמתאימים לכך להשתלב במערכת החינוך. אני מודה לחבר הכנסת חיים כץ, קודם כול על כך שהוא קיבל את תנאי החלטת ועדת שרים לחקיקה. אני חושב שזה חשוב. אני חושב שבאופן ריאלי, כמי שמכיר את המערכת הפוליטית והמערכת הממשלתית, היכולת שלנו בכלל לעסוק בנושא הזה ללא היוזמה שלו גם אם אני הייתי מתמיד ביוזמה שלי, ביוזמה לנסות להביא להצעת חוק ממשלתית, אינני יודע אם הייתי מצליח להזיז את הנושא הזה, ודרך הצעת החוק אני רואה פה פתח לעסוק בנושא – – – חיים כץ (הליכוד): אתה יודע שהעברנו את זה לכל עובדי מערכת הביטחון. זה פחות חשוב? לא פחות חשוב. שר החינוך גדעון סער: אכן, ואני השתמשתי בנימוק הזה כשבאו אנשי האוצר וטענו את הנושא הזה בוועדת שרים לחקיקה באותו תיקון לחוק, שגם נמצא לנגד עיני, שגם הוא היה יוזמתך, של נושא יחידת סמך ביטחונית. אני בוודאי חושב שאם בכלל היה סדר, הוא היה צריך להיות הפוך – קודם כול מערכת החינוך ואחרי זה כל דבר אחר, אבל אנחנו בסך הכול רואים את הדברים עין בעין, אין בינינו חילוקי דעות לגבי המטרה, ולכן אני מציע בתנאים האמורים לאשר את הצעת החוק בקריאה הטרומית; בתנאים האמורים. היו"ר יצחק וקנין: תודה לשר החינוך גדעון סער. המציע אמר בקולו שהוא מסכים להתניות של הממשלה. אנחנו עוברים להצבעה, רבותי. מי בעד, מי נגד? הצבעה מס' 6 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 22 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק שירות הקבע בצבא-הגנה לישראל (גמלאות) (תיקון – אי-תחולה על זכאי לקצבת פרישה שמשתכר מקופת הציבור כעובד הוראה), התשע"א–2011, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר יצחק וקנין: 22 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת חוק שירות הקבע בצבא-הגנה לישראל (גמלאות) (תיקון – אי-תחולה על זכאי לקצבת פרישה שמשתכר מקופת הציבור כעובד הוראה), התשע"א–2011, עברה בקריאה טרומית ותועבר להכנה לקריאה ראשונה לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.