קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הרשות לשיקום האסיר (תיקון), התשע"א–2011 [מס' מ/503; "דברי הכנסת", מושב שני, חוב' ל"ג, עמ' 11278; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר מגלי והבה: חברי חברי הכנסת, אנחנו ממשיכים בסדר-היום. לםנינו הצעת חוק הרשות לשיקום האסיר (תיקון), התשע"א–2011, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, ולצערי אני לא רואה אותו כאן, חבר הכנסת אמנון כהן. הוא יציג את הצעת חוק הרשות לשיקום האסיר (תיקון) לקריאה שנייה וקריאה שלישית. בבקשה. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות. אחרי הצגת הצעת החוק נעבור להצבעה. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק הרשות לשיקום האסיר (תיקון), התשע"א–2011, שיזמה הממשלה. הרשות לשיקום האסיר היא גוף סטטוטורי שהוקם מכוח חוק הרשות לשיקום האסיר, התשמ"ג–1983. כשנחקק החוק נקבע בו כי תנאי עבודתם של עובדי הרשות יהיו כתנאי עבודתם של עובדי המדינה. עם זאת, בניגוד לרשויות אחרות, דוגמת רשות העתיקות, הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו או רשות הטבע והגנים, לא נקבע מהו הדין המשמעתי שיחול על העובדים. היעדרה של הוראה כזאת עורר קושי לפני זמן מה כאשר התעוררה בעיה משמעתית חמורה של אחד העובדים אך לא היו כלים להתמודד עמה. על כן מוצע בהצעת החוק הזאת להחיל על עובדי הרשות את הדין המשמעתי החל על עובדי המדינה, כפי שמקובל גם לגבי רשויות אחרות, שאת חלקן הזכרתי, וזאת תוך קביעת התאמות טכניות שונות הנגזרות ממבנה הרשות. הדיון בוועדה בהצעת החוק נערך בצל כוונת הממשלה לבטל את מעמדה העצמאי של הרשות ולמזגה במשרד הרווחה. מהלך זה מעורר חששות כבדים בקרב עובדי הרשות, שכן הם מצויים בתקופה של חוסר ודאות לגבי עתידם. הבהרתי לעובדים, ואנצל גם בימה זו כדי להבהיר, כי אין בהצעה זו כדי לפגוע בהם. למעשה, הצעת החוק תורמת לביסוס מעמדה של הרשות לשיקום האסיר כרשות עצמאית. יתירה מכך, בכוונתי לפעול יחד עם יושב-ראש ועדת הכספים, מכובדי חבר הכנסת משה גפני, כדי להביא לחיזוק נוסף של רשות חשובה זו גם במישור התקציבי, ובכך לסייע גם לעבודתם הברוכה והחשובה של העובדים, עבודה שאין לה תחליף. להצעת החוק הזאת, כפי שציינת, אדוני היושב-ראש, לא הוגשו הסתייגויות. אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק הזאת בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. היו"ר מגלי והבה: תודה ליושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה חבר הכנסת אמנון כהן. חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה. ניתן ליושב-ראש הוועדה להגיע למקומו. ציון פיניאן (הליכוד): אם אפשר, אדוני היושב-ראש, בגלל ריבוי הנוכחים, אפשר הצבעה ידנית. היו"ר מגלי והבה: תודה. הצעת חוק הרשות לשיקום האסיר (תיקון), התשע"א–2011, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה, כהצעת הוועדה, כמקשה אחת. בבקשה. הצבעה מס' 17 בעד סעיף 1 – 9 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 1 נתקבל. היו"ר מגלי והבה: תשעה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק הרשות לשיקום האסיר (תיקון) עברה בקריאה שנייה. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. אותה הצעת חוק כמובן. אנחנו עוברים להצבעה. הצבעה מס' 18 בעד החוק – 9 נגד – אין נמנעים – אין חוק רשות האסיר (תיקון), התשע"א–2011, נתקבל. היו"ר מגלי והבה: תשעה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק הרשות לשיקום האסיר (תיקון), התשע"א–2011, עברה בקריאה שלישית ותפורסם בספר החוקים של מדינת ישראל. תודה לכם.