הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 479068 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת אחמד טיבי פ/657/19 הצעת חוק המזונות (הבטחת תשלום) (תיקון – סכום שאינו יובא בחשבון במבחן ההכנסה), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 3 1. בחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–19721, בסעיף 3, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא: "(ב) בחישוב שיעור התשלום, לא תובא בחשבון הכנסתו של הזוכה לפי סעיפים 9, 10 ו-12 לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–19802, שאינה עולה על סכום השווה לארבע פעמים שכר מינימום, כהגדרתו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–19873." דברי הסבר חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–1972, נועד לסייע לזכאים, ברובם המוחלט נשים וילדים, שנפסק לזכותם פסק דין למזונות שאינו מבוצע על ידי החייב בתשלום. לפי הוראות החוק, המוסד לביטוח לאומי ישלם לזכאי, בתקופה שבה הוא זכאי לתשלום לפי פסק הדין, תשלום חודשי אותו הוא גובה מן החייב מזונות. עם זאת, תקנה 6 לתקנות המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ג–1972, שהותקנו מכוחו של החוק האמור, קובעת כי זכותו של הזכאי לתשלום לפי החוק, תלוי במבחן הכנסה מחמיר. תקנה זו פוגעת בזכותו של הזכאי למזונות, שנקבעה בפסק דין וכן פוגעת בזכותם של קטינים המתגוררים עמו למזונות, רק בגלל שלאמו יש מקור הכנסה נוסף. קיומו של מבחן ההכנסה כאמור, מהווה חסם בפני השתלבותן של נשים בשוק העבודה וזאת בשל החשש מפני אובדן המזונות. על כן, מוצע לקבוע כי בחישוב שיעור התשלום שישולם לזכאי, לא תובא בחשבון הכנסתו של הזוכה שאינה עולה על סכום השווה לארבע פעמים שכר מינימום, הקבוע בחוק שכר מינימום. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/4047/18), ועל ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/4613/18). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס (פ/655/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13