הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי:477875 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת אמנון כהן פ/757/19 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הפחתת דמי הביטוח למבוטחים שאינם עובדים מעל גיל 50), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 348 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 348, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא: "(ו) מבוטח, שאינו עובד ואינו עובד עצמאי, שמלאו לו 50, ישלם דמי ביטוח כאילו הייתה הכנסתו הסכום המזערי הקבוע בפרט 3 שבלוח י"א.". תיקון לוח י"א 2. בלוח י"א לחוק העיקרי, בפרט 3, בטור שכותרתו "בעד", במקום "בסעיף 348(ד) ו-(ה)" יבוא "בסעיף 348(ד), (ה) ו-(ו)". דברי הסבר מטרת החוק היא להקל בנטל תשלום דמי הביטוח הלאומי המוטל על מבוטחים שאינם עובדים ואינם עובדים עצמאיים, שלמרות רצונם מתקשים להשתלב בשוק העבודה בשל קשיים אובייקטיביים (בעיקר עקב גילם). מנתוני דוח בנק ישראל לשנת 2008 עולה כי מגיל 50 חלה ירידה ניכרת בשיעור ההשתתפות של גברים ונשים (שיעור השתתפות – שיעור העובדים בשוק). נכון להיום אדם שאינו עובד ואינו עובד עצמאי ואינו מקבל דמי אבטלה נדרש לשלם דמי ביטוח גבוהים מאלה המשולמים על ידי אלה המקבלים דמי אבטלה. על כן, מוצע כי אנשים שאינם עובדים יידרשו לשלם סכום מינימלי כפי שמוגדר למקבלי דמי אבטלה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אמנון כהן (פ/1611/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13