הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 478288 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת מאיר שטרית פ/674/19 הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – שלילת השתתפות בתקציב עקב הפליה), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 11 1. בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–19531, בסעיף 11, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) נוכח השר כי מוסד חינוך שהוכר כאמור בסעיף קטן (א) עבר על הוראות איסור ההפליה שבסעיף 5(א) לחוק זכויות התלמיד, התשס"א–20002, ישלח התראה בכתב לבעל מוסד החינוך בדרישה להפסיק את ההפליה; לא הפסיק מוסד החינוך את ההפליה בתוך המועד הנקוב בהתראה, תישלל ממנו השתתפות המדינה בתקציבו." דברי הסבר בישראל של 2013 עדיין יש מקרים של הפליה בבתי הספר על רקע עדתי. המצב בו מתקשים תלמידים למצוא מסגרת לימודית עקב התנגדות בלתי עניינית של מוסדות חינוך לקבלם, מתנוסס כדגל שחור מעל מערכת החינוך הישראלית, והוא אות קין על מצחה של החברה. במקביל, קיימים מקרים רבים נוספים של הפליה במגוון זרמים חינוכיים ומקומות גיאוגרפיים ברחבי המדינה. תופעה זו טומנת בחובה גזענות, העמקת השסעים בחברה הישראלית ועוול שאין כדוגמתו לתלמידים המופלים. בחקיקה כיום קיימות כבר מספר סנקציות כלפי מי שעובר על איסור ההפליה הקבוע בחוק זכויות התלמיד כגון: עבירה פלילית שעונשה שנת מאסר או קנס, וכן אפשרות של מנכ"ל משרד החינוך להורות על סגירת מוסד חינוך (לאחר שדרש מבעל הרישיון לתקן את הדבר תוך זמן סביר והזהירו כי אי מילוי דרישה זו יגרור את סגירת בית הספר). מוצע בזאת לקבוע, בנוסף להוראות האמורות, כי מוסד חינוך אשר עבר על הוראות איסור ההפליה יקבל התראה בדרישה להפסיק את ההפליה, ואם לא הפסיקה במועד הנקוב בהתראה, תישלל ממנו השתתפות המדינה בתקציבו. בכך יספק החוק סנקציה כלכלית מאיימת על המוסד החינוכי ויימנעו מקרי הפליה רבים. אין מקום בישראל להפליה על רקע גזעני ועדתי, בוודאי שלא בבתי הספר. מערכת החינוך צריכה לחנך את התלמידים לסובלנות ולקבלתו של כל אדם באופן שווה ללא הבדל דת, גזע ומין. אין מקום בשורות מערכת החינוך לבתי ספר אשר מפלים תלמידים על רקע מוצאם בלבד. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/2031/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13