הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 477180 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת זהבה גלאון אילן גילאון ניצן הורוביץ מיכל רוזין עיסאווי פריג' תמר זנדברג פ/143/19 הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון – התייעצות עם בית המשפט בטרם חנינת עבריינים) תיקון סעיף 11 1. בחוק-יסוד: נשיא המדינה1, בסעיף 11(ב), בסופו יבוא: "ובלבד שלא יפעיל סמכות זו לגבי עבריין שנדון לעונש מאסר בפועל אלא לאחר שהתייעץ עם שופטי בית המשפט שגזרו את עונשו של העבריין ככל שניתן בנסיבות העניין, ואם לא ניתן – עם נשיא בית המשפט שבו נגזר עונשו של העבריין." דברי הסבר כיום קיימת בעייתיות במוסד החנינה הנשיאותי, המופעל על ידי אדם פוליטי. על מנת למנוע מצב שבו מוסד החנינה הנשיאותי יהיה נתון ללחצים פוליטיים או לשיקולים פוליטיים, מוצע שנשיא המדינה לא יוכל לחון בלי שיתייעץ קודם עם הערכאה השיפוטית שפסקה וגזרה את דין העבריין המבקש את חנינת הנשיא. אין בהצעה זו כדי לגרוע מסמכות הנשיא לחון, אלא לקבוע שבית משפט שפסק את פסיקתו וגזר עונש, שלקח בחשבון את כל הנסיבות לקולא ולחומרא, ישמיע את שיקוליו ואת דברו בפני הנשיא. במקרה שבו נבצר מהשופט או מההרכב להופיע בפני נשיא המדינה לעניין זה, יופיע נשיא בית המשפט שבו נגזר עונשו של האדם שהנשיא שוקל לחון. ראוי וחיוני שיתווספו לשיקולי נשיא המדינה בבואו לתת חנינה, בין היתר, גם השיקולים שעמדו בפני הערכאה השיפוטית של העבריין המבקש את חנינת הנשיא. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/36/17; פ/3195/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13