הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 477375 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת דב חנין מצטרפים: חברי הכנסת מוחמד ברכה חנא סוייד עפו אגבאריה פ/188/19 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – זכאות לכפל גמלאות), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 320 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, בסעיף 320(ה), במקום הסיפה החל במילים "יקבל קצבת תלויים" יבוא "יקבל את שתי הקצבאות במלואן." דברי הסבר ישנם מבוטחים המשלמים במשך כל תקופת עבודתם דמי ביטוח לאומי, איש ואישה בזכות עצמו ועל פי שכרו הקובע. המחוקק, בתיקון משנת התשנ"ו, הכיר בעוול שנגרם לבני זוג ששניהם עובדים ובנסיבות טראגיות נותר רק אחד מהם בחיים והפך זכאי לקבל קצבת תלויים מאת המוסד לביטוח לאומי, והעניק לאלמן או לאלמנה שהגיעו לגיל פרישה מחצית מקצבת התלויים בנוסף לקצבת הזקנה שהם זכאים לה ממילא. התיקון שנתקבל בשעתו הלך כדי מחצית הדרך בלבד. התיקון המוצע תכליתו השלמת החסר על ידי זיכוי המבוטח במלוא שיעורן של שתי הקצבאות. החיבור בין קצבאות הזקנה לבין קצבאות התלויים לא נעשה מתוך ראיה ודאגה למכלול זכויותיו של המבוטח וצרכיו, אלא מטעמים אחרים, שאין בינם ובין עצם טבען וטיבן של הזכויות ולא כלום. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד טל וקבוצת חברי הכנסת (פ/154). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/261/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/633/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13