הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 477274 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת דב חנין מוחמד ברכה חנא סוייד עפו אגבאריה פ/189/19 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – זכויות לשירותי בריאות לכל ילד הנמצא בישראל), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 3 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–19941, בסעיף 3, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא: "(ו) ילד שנולד בישראל ונמצא בישראל וכן ילד הנמצא בישראל תקופה העולה על שלושה חודשים, זכאי לשירותי הבריאות לפי חוק זה, אף אם אינו תושב. (ז) שר הבריאות יקבע בתקנות כללים בדבר רישום, גביית תשלום ודרך מתן שירותי בריאות לילדים הזכאים לשירותי בריאות מכוח סעיף קטן (ו), בהתאם לחוק זה." דברי הסבר ישראל אשררה את אמנת האו"ם בדבר זכויות הילד הקובעת כי המדינות החברות יבטיחו כי לא תישלל משום ילד הגישה לשירותי בריאות. עם זאת, בישראל מצויים אלפי ילדים של מהגרי עבודה ופליטים, אשר חלק ניכר מהם אינו מבוטח בביטוח בריאות ואינו זכאי לכל טיפול רפואי, למעט במצב חירום. ישראל אמנם הסדירה עבור ילדי עובדים זרים את האפשרות לבטח עצמם בהסדר מיוחד דרך קופת חולים מאוחדת, אך ההסדר לוקה בבעיות רבות כגון - הסדר וולנטרי שתלוי אך ורק ברצון ההורים, תשלום גבוה קבוע, סייג לגבי ילדים פלסטינים השוהים בישראל, העדר אופציה לביטוח עבור קטינים השוהים בישראל בגפם, העדר קריטריונים להנחה/פטור ועוד. התיקון מיועד לקבוע את זכאותם של ילדים הנמצאים בארץ, ללא קשר למעמדם החוקי של הוריהם, ליהנות משירותי בריאות, ללא אפליה לעומת ילדים תושבי הארץ. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת הארבע-עשרה על ידי חברת הכנסת תמר גוז'נסקי (פ/2577). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת דב חנין ורן כהן (פ/2359/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין (פ/384/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13