הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 4777476
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/250/19
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (עידוד נשים בעסקים), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 197
1.
בפקודת העיריות1 (להלן – הפקודה), בסעיף 197, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) על מכרז שפרסמה העירייה יחולו הוראות סעיף 2ב(ב) לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–19922, בשינויים המחויבים."
תיקון סעיף 198
2.
בסעיף 198 לפקודה, אחרי "ורשאי הוא" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 197(ב)".
תיקון פקודת המועצות המקומיות
3.
בפקודת המועצות המקומיות3, בסעיף 34א, אחרי "192" יבוא "197, 198".
דברי הסבר
מטרת הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 16) (עידוד נשים בעסקים) משנת 2002 היא לעודד מעורבותן של נשים בעסקים וקידום תרומתן לחיי הכלכלה בישראל.
מכיוון שידוע כי עסקי נשים הם מטבעם עסקים קטנים עד בינוניים, נשים לא ניצלו עד כה את התיקון לחוק חובת המכרזים מכיוון שעסקיהן לא התאימו לסדר גודל לאומי.
בהצעה להחלת החוק גם ברשויות מקומיות ניתנת לנשים הזדמנות ריאלית לכניסה משמעותית לשוק העסקי.
הוכח זה מכבר באופן חד משמעי כי קידום עסקיהן של נשים יוביל לצמיחה כלכלית של המשק הישראלי. כמו כן, הוכח מחקרית שהתנסות יזמית וצבירת ניסיון הם בסיס לצמיחה וגידול של עסקי נשים (עובדה שהוכחה חד משמעית בארצות הברית).
החלת החוק על רשויות מקומיות תעודד נשים לקחת חלק ולהתנסות ביזמות ופרויקטים מחוץ למעגל המקצועות "המסורתיים-נשיים" ותאפשר נגישות למכרזים בעלי פוטנציאל השתכרותי רחב, קרי הרחבת הפוטנציאל העסקי והכלכלי של נשים ושל המשק הישראלי כולו.
מוצע להחיל את חובת העדפת הצעות של עסק בשליטת אישה גם על התקשרויות שנעשות תוך פטור ממכרז.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/402/18).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת רוחמה אברהם-בלילא ורוברט אילטוב (פ/2859/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13