הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' סידורי: 477587
הכנסת התשע-עשרה
יוזם: חבר הכנסת דב חנין
מצטרפים: חברי הכנסת מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/256/19
הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון – איסור טיסות בלילה), התשע"ג–2013
הוספת סעיף 2א
1.
בחוק למניעת מפגעים, התשכ"א–19611, אחרי סעיף 2 יבוא:
"הגבלת טיסות בשעות הלילה
2א.
(א) לא ימריא כלי טיס משדה תעופה, ולא יתיר אדם המראה כאמור, בין השעות 01:00 עד 05:30.
(ב) לא ימריא כלי טיס צבאי משדה תעופה, ולא יתיר אדם המראה כאמור בין השעות 23:00 עד 06:00, אלא באישור מיוחד שנתן שר הביטחון, באופן פרטני לכל טיסה.
(ג) לא תבוצע הרצת מנועים של כלי טיס או כלי טיס צבאי בשדה תעופה בין השעות 23:00 עד 05:00.
(ד) מי שעשה מעשה בניגוד להוראת סעיפים קטנים (א) עד (ג), רואים אותו כמי שגרם לרעש חזק או בלתי סביר בניגוד להוראות סעיף 2.
(ה) בסעיף זה –
"כלי טיס" – כלי או מיתקן המיועד או המשמש לטיסה באוויר, למעט כלי טיס זעירים, כפי שקבע השר, ולמעט כלי טיס צבאי;
"כלי טיס צבאי" – כהגדרתו בחוק הטיס (עבירות ושיפוט), התשל"א–19712;
"שדה תעופה" – שדה תעופה ומנחת כהגדרתם בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז–19773, לרבות שדה תעופה צבאי."
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה להגן על תושבי היישובים הגרים בסמוך לשדות תעופה ומנחתים, הסובלים מהרעש הרב שנוצר עקב המראות מטוסים בשעות הלילה המאוחרות, דבר הפוגע בצורה ניכרת באיכות חייהם.
ביולי 1997 התקבלה החלטת ממשלה (החלטה מספר 2408) ובה נקבע, בין היתר, כי יש להנחות את שר התחבורה להפעיל את סמכותו לפי חוק הטיס, 1927, ולהגביל את המראות המטוסים בשעות הלילה מנמל התעופה בן גוריון. על אף החלטה זו, עד היום ממשיכות להתבצע המראות מנמל התעופה בן גוריון גם בשעות הלילה.
תכליתה של הצעה זו לעגן בחוק את איסור ההמראות בשעות הלילה, והיא מרחיבה את האיסור לכל שדות התעופה בארץ.
מוצע להוסיף את איסור ההמראות לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק), ולקבוע כי לא יתבצעו המראות בין השעות 01:00 ל-05:30. כן מוצע לקבוע כי לא תתאפשר הרצת מנועים של כלי טיס בין השעות 23:00 ל- 05:00.
לגבי טיסות צבאיות מוצע לקבוע, בהתאם להחלטת הממשלה האמורה, כי לא ניתן יהיה לבצע המראות בין השעות 23:00 ל-06:00, אלא באישורו של שר הביטחון, שיינתן על בסיס פרטני לכל טיסה בנפרד.
מוצע לקבוע כי יראו את מי שעובר על איסורים אלה, כמי שגורם רעש חזק או בלתי סביר, כאמור בסעיף 2 לחוק.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/3039/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/918/18), ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2235/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13