הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 477743
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/268/19
הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון – זכות הגישה לערכאות), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 13
1.
בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–19521, בסעיף 13, בסופו יבוא:
"(ה) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ד), ניתן צו הרחקה על אדם שערב מתן הצו היה צד להליך משפטי תלוי ועומד, רשאי בית המשפט שלפניו תלוי ועומד אותו הליך, לפי בקשתו של מי שניתן עליו צו הרחקה, לדחות את ההרחקה לתקופה שעד למועד סיום ההליך או עד למועד אחר שיקבע בית המשפט; תקופת הדחייה לא תבוא במניין הימים לפי סעיף 13ו(א)(4)."
דברי הסבר
במדינות רבות בעולם כבר הוכר כי כחלק מזכות הגישה לערכאות מוכרת זכותו של אדם להשתתף בהליך שהוא צד לו. זכות זו היא זכות חשובה ביותר אשר מוכרת אף במדינת ישראל (ראו י' רבין זכות הגישה לערכאות כזכות חוקתית (תשנ"ח)).
לפיכך, מוצע כי גם עובדים זרים יוכלו ליהנות מזכות בסיסית זו ובית המשפט יוכל להאריך את מועד גירושם עד לסיום ההליך המשפטי, על מנת שלא תיווצר בעיה של תביעות סרק. הצעת החוק קובעת כי לבית המשפט יהיה שיקול דעת באם לאשר את הבקשה להארכת מועד הגירוש אם לאו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על שולחן הכנסת השש-עשרה ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על-ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3592; פ/504; פ/256/17); ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על-ידי חבר הכנסת דב חנין (פ/1170/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13