הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי:478026
הכנסת התשע-עשרה
יוזמת: חברת הכנסת שלי יחימוביץ'
פ/326/19
הצעת חוק פיצויי פיטורים (תיקון – תשלום פיצויי פיטורים למתפטר לצורך לימודים אקדמיים), התשע"ג–2013
הוספת סעיף 10א
1.
בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–19631, אחרי סעיף 10 יבוא:
"התפטרות לצורך לימודים אקדמיים
10א.
התפטר עובד לצורך לימודיו לתואר מוכר במוסד מוכר להשכלה גבוהה כמשמעותם בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–19582, רואים את ההתפטרות לענין חוק זה כפיטורים."
דברי הסבר
חוק פיצויי פיטורים קובע כי מי שעבד שנה אחת ברציפות אצל מעביד אחד או במקום עבודה אחד ופוטר, זכאי לקבל מהמעביד שפיטר אותו פיצויי פיטורים. בהתאם לחוק, עובד אשר התפטר לצורך לימודים אקדמיים אינו זכאי לפיצויים האמורים.
בישראל מצבן הכלכלי של משפחות רבות ממעמד הביניים ומטה מקשה מאד על היכולת של ילדיהן לרכוש השכלה אקדמית. לעיתים קרובות יוצאים צעירים אלה לעבודה כאשר לנגד עיניהם מטרה אחת: חיסכון לצורך לימודים אקדמיים. מקץ שלוש-ארבע שנים, כאשר חסכו פרוטה לפרוטה בעמל רב, התפטרותם לצורך לימודים אקדמיים אינה מזכה אותם בפיצויי פיטורים וכך הם ניצבים בין הפטיש לסדן: האם להמשיך לעבוד ולכלכל את עצמם, ובכך לוותר על חלום הלימודים אשר עשוי לשפר את גורלם האישי והתעסוקתי לעומת זה של הוריהם, או האם לעזוב את מקום עבודתם מיוזמתם לטובת לימודים אקדמיים, תוך ויתור על פיצויי הפיטורים.
השכלה אקדמית היא מנוף כמעט ודאי לשיפור יכולת ההשתכרות, לקפיצה במעמד הסוציו-אקונומי וליכולת לגדל ילדים משכילים ובעלי מקצוע מכניס. מחקרים רבים מראים, כי עוני הוא במידה רבה תורשתי, וכי הורה אקדמאי, ובעיקר אם אקדמאית, הם המנבא האפקטיבי ביותר למידת ההשתלבות של הצאצא בשוק התעסוקה.
התיקון המוצע המעודד עובד לרכוש השכלה אקדמית, עשוי להוות מקפצה אפקטיבית לחילוץ אנשים צעירים ממלכודת העוני. תיקון זה יספק לסטודנט דחיפה ראשונה בעולם האקדמי ויספק תמריץ לשפר את מצבו.
על כן, מוצע לקבוע כי עובד אשר מתפטר לצורך לימודים אקדמיים באחד המוסדות המאושרים על ידי המועצה להשכלה גבוהה, יהיה זכאי לפיצויי פיטורים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/216/18).
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת שלי יחימוביץ' ויצחק גלנטי (פ/3157/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13