הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 477970 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת ישראל אייכלר פ/314/19 הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון – ביטול סמכויות גביה ואכיפה מיוחדות), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 39 1. בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–20011, בסעיף 39, סעיף קטן (ב) ­– בטל. דברי הסבר סעיף 39(ב) לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001 (להלן – החוק), מקנה לתאגידי המים סמכויות גביה ואכיפה, בהתאם לפקודת המסים (גביה), ללא הצורך לנקוט בהליכי הוצאה לפועל. לתאגידים ציבוריים אחרים במדינה, לרבות חברת החשמל וחברות הטלפון, בתי חולים ועוד, לא הוקנתה סמכות דומה. במהלך השנים הצטברו תלונות רבות של אזרחים על הפעלת אמצעי זה על ידי תאגידי המים, לפעמים באגרסיביות רבה תוך הטלת ריביות נשך גם כאשר קיימת מחלוקת לגבי עצם קיום החוב או גובהו. כך קורה, שאזרחים הרוצים לערער על קביעת החוב ועל דרישות הגביה מוצאים עצמם חסרי אמצעי ערעור המקובלים בהליכי הוצאה לפועל רגילים. בנוסף לכך, הקניית הסמכות הרחבה של הגביה והאכיפה לתאגידי המים המצויים בשליטת הרשות המקומית, ולא לתאגידים ציבוריים אחרים, יוצרת אפליה בין ספקי שירות שונים, כולם שירותים חיוניים ושוויוניים לכלל האזרחים. מתן עדיפות לחברה אחת על פני האחרות אינה עומדת בקנה אחד עם כללי השוויון, ולכן מוצע לבטל הסעיף ולהעמיד את תאגידי המים במצב דומה לתאגידים אחרים אשר הליכי הגביה והאכיפה מתבצעים על ידם בדרך הרגילה, קרי באמצעות הליכי ההוצאה לפועל. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13