הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 478039
הכנסת התשע-עשרה
יוזמת: חברת הכנסת שלי יחימוביץ'
פ/363/19
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (הוצאות בגין התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלויות במקום ציבורי שהוא בניין קיים), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 17
1.
בפקודת מס הכנסה1 (להלן – הפקודה), בסעיף 17, אחרי פסקה (7) יבוא:
"התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלויות במקום ציבורי שהוא בניין קיים
(7א)
הוצאות בביצוע התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלויות, ובלבד שהעבודות הן כמפורט בתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקום ציבורי שהוא בניין קיים), התשע"ב–20112."
תיקון סעיף 32
2.
בסעיף 32(6) לפקודה, בסופו יבוא "למעט הוצאות שהוצאו בגין התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלויות במקום ציבורי שהוא בניין קיים, לפי הוראות סעיף 17(7א)."
תחילה
3.
תחילתו של חוק זה ביום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013).
דברי הסבר
כל התאמה ובנייה בבניין הנדרשות לצורך יצירת נגישות לנכים כרוכות בתכנון ובביצוע הדורשים משאבים כספיים ניכרים. מטרת הצעת חוק זו היא להוסיף לפקודת מס הכנסה סעיף אשר יאפשר את ההכרה בהוצאות שהוצאו לצורך יצירת נגישות לנכים בבניין כהוצאות מותרות בניכוי. הוצאות אותן ניתן לאמוד במדויק בשנת המס שבה יוצאו בפועל ולא כפחת הפרוש על פני תקופה ארוכה ביותר. התיקון המוצע יעודד בעלי נכסים לבצע את הבנייה הייעודית הזו בבנייניהם ויהא בו תרומה רבה למען הציבור, למען הקהילה ולמען קהיליית הנכים בישראל.
בניינים קיימים אשר בנייתם הסתיימה טרם תחולת תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר תנאיו ואגרות) התש"ל–1970, וכן בניינים אשר נבנו לאחר תחולת התקנות והוסבו כולם או חלקם לשירות הציבור או הקהילה, לוקים באפשרויות הנגישות לקהל האנשים בעלי מוגבלויות ונכים.
על פי תיקון זה, מי שהוציא הוצאות בביצוע עבודות בניית ו/או הסדרת שטחים בבניין לרווחת ולנגישות אנשים עם מוגבלויות ונכים, ייחשבו הוצאותיו אלו כהוצאות מותרות בניכוי בשנת המס בה הוצאו בפועל.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אהוד רצאבי (פ/668), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת גדעון סער ושלי יחימוביץ' (פ/3749/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/228/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13