הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 477995 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת מוחמד ברכה חנא סוייד דב חנין עפו אגבאריה פ/388/19 הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מוסדות לטיפול בנפגעי סמים ושיקומם), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 249 1. בפקודת העיריות1, בסעיף 249, בפסקה (32), האמור בה יסומן "(א)" ואחריה יבוא: "(ב) לשם ביצוע הוראות פסקה זו, תשתתף כל עירייה שמספר תושביה עולה על 50,000 בהוצאות הפעלתו של מוסד לטיפול בנפגעי סמים ושיקומם באמצעות תחליפי סם, לרבות השתתפות בהחזקת מבנה שישמש מוסד כאמור והשתתפות בהעסקת עובדי המוסד; שיעור ההשתתפות של העירייה יהיה בשיעורים כפי שיקבעו שר הבריאות והשר, בהתחשב במספר התושבים בתחומה של העירייה ובמספר הנזקקים לשירותי מוסד כאמור. (ג) בכל מוסד כאמור בפסקת משנה (ב) יועסקו לכל הפחות עובדים אלה: (1) עובד סוציאלי; (2) רופא פסיכיאטר או פסיכולוג; (3) רופא מורשה או אח מוסמך." דברי הסבר כיום פועלים בישראל 13 מרכזים לחלוקת תחליף סם מסוג מתאדון לטיפול בכ-3000 מכורים לסמים. כלי טיפולי זה הוכח כיעיל בטיפול במכורים לסמים קשים. עם זאת, אין במספר מרכזים מועט זה כדי לענות על צורכי האוכלוסייה. בסעיף 249 לפקודת העיריות, בפסקה (32), נקבע כי בין סמכויותיה של עירייה, על העירייה לפעול לעניין צמצום נגע הסמים "למען הקמת מוסדות לטיפול בנפגעי סמים ושיקומם, לאחר התייעצות עם המשרדים הנוגעים בדבר ועם הרשות הלאומית למלחמה בסמים". מוצע לקבוע שכל עירייה שמספר תושביה עולה על 50,000 תחויב להקצות מבנה למרכז ולהשתתף במימון החזקתו והפעלתו, לצורך חלוקת תחליף סם וכי בכל מרכז כאמור יועסקו עובד סוציאלי, שיהיה עובד המדינה או עובד הרשות המקומית, פסיכולוג או פסיכיאטר וכן רופא או אח. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת נסים זאב (פ/3563/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת מוחמד ברכה ונסים זאב (פ/1744/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13