הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 478223
הכנסת התשע-עשרה
יוזם: חבר הכנסת מיקי לוי
מצטרפים: חברי הכנסת עדי קול
שמעון סולומון יאסו
בועז טופורובסקי
עליזה לביא
פ/404/19
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ביטול מס בגין זקיפה סלולרית), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 2
1.
בפקודת מס הכנסה1, בסעיף 2(2) –
(1) בכל מקום, המילים "או ברדיו טלפון נייד" – יימחקו;
(2) אחרי "כהוצאה" יבוא "ולמעט הוצאות שימוש ברדיו טלפון נייד".
דברי הסבר
בשנים האחרונות גדלה התחרות בשוק הסלולר ומחירי החבילות לצרכן עבור שימוש חודשי מוגדר של דקות שיחה הוזלו באופן משמעותי, בוודאי בהשוואה לשנת 2002, עת הותקנו תקנות מס הכנסה (שווי השימוש הרדיו טלפון נייד), התשס"ב–2002.
כאמור, עם כניסתן של חברות נוספות לשוק הסלולר הישראלי, אנו עדים לירידת מחירים דרסטית שמציעות חברות הסלולר השונות, עד לכדי חשבון חודשי שלא עולה על 89 שקלים חדשים. מאז כניסתן לתוקף של התקנות כאמור, מחויבים כל העובדים שברשותם מכשיר סלולרי מהמעביד לשלם מס בהתאם לשווי השימוש של המכשיר הסלולרי. מס זה שישלם העובד בגין הטלפון הסלולרי שמעבידו העמיד לרשותו יכול להגיע לסכום של עד כ-50 שקלים חדשים מדי חודש.
לפיכך, נוכח התחרות הגואה בענף הסלולר, הופכת אותה הטבת סלולר שניתנת לעובדים על ידי המעבידים ללא כדאית בעליל, ויתרה מכך לאמצעי נוסף דרכו המדינה יכולה להעשיר את קופתה שלא בצדק.
התקנות יוצרות מצב שבו לעובד עדיף לעשות שימוש במכשירו הסלולרי האישי לצורכי עבודתו, זאת כדי להימנע מתשלום מס.
מס זה יוצר פגיעה בתנאי העסקתם של העובדים בכך שהשימוש בטלפון שניתן ממקום העבודה הופך ללא כדאי כלכלית, וכך נאלץ העובד בעל כורחו לוותר על הטבה שמגיעה לו במסגרת עבודתו ועיסוקו.
על כן, מוצע כי הוצאות עבור מכשיר טלפון סלולרי לעובד יהיו פטורות מהמס הקבוע לפי סעיף 2(2) בפקודת מס הכנסה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/4348/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13