הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 478238 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת חנא סוייד מוחמד ברכה דב חנין עפו אגבאריה פ/410/19 הצעת חוק מעונות יום שיקומיים (תיקון – הגבלת זמן הסעה), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 2 1. בחוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–20001 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, בהגדרה "שלוחה", במקום "לשישה" יבוא "לארבעה". תיקון סעיף 3 2. בסעיף 3(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ובלבד שמשך זמן הנסיעה לא יעלה על שעה לכל כיוון.". דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו היא להפחית את מספר הפעוטות שפותחים עבורם שלוחה המהווה חלק ממעון יום שיקומי מסוים, כשאין מעון קיים בשטחו של הפעוט המספק לו את צרכיו המיוחדים. בנוסף, מבקשת ההצעה להגביל את זמן הנסיעה המרבי לשעה אחת, עבור פעוטות עם מוגבלויות ובעלי צרכים מיוחדים, בגילאים שעד שלוש שנים, בנסיעתם היומיומית הלוך וחזור ממקום מגוריהם עד מעון היום השיקומי העונה על צרכיהם. פעוטות עם מוגבלויות סובלים רבות ממגבלותיהם. חמור במיוחד הסבל הנוסף הנובע מהנסיעות המתמשכות, לעתים מספר שעות, ממקומות מגוריהם אל המעונות המיועדים להבטיח מסגרות שיקומיות, טיפוליות וחינוכיות עבורם. נסיעות ארוכות אלה נגרמות כתוצאה מאיסוף פעוטות מיישובים רבים באותה הסעה אל המעון המיועד, מה שגורם לזמן נסיעה ארוך ומתיש, גוזל מזמן הטיפול שמיועד לפעוט, מזיק לבריאותו ומשפיע לרעה על התקדמות הטיפול ואיכותו. המגבלות של אותם פעוטות (פיסית, שכלית או נפשית) וגילם (עד שלוש שנים) מונעים מהם לבטא את סבלם ולהשמיע את זעקתם. ההשלכה המיידית של הגבלת זמן ההסעה, בהתאם להצעת החוק, תהיה פתיחת מעונות יום שיקומיים או שלוחות בפריסה גיאוגרפית מתאימה, כתחליף לריכוז הקיים של מעונות במספר קטן של ערים ויישובים. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/2980/17). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/495/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13