הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 478237 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת חנא סוייד מוחמד ברכה דב חנין עפו אגבאריה פ/460/19 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – נציג הממונה על המחוז), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 19 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–19651, בסעיף 19(א)(1), בסופו יבוא "ובלבד שנציגו של הממונה יהיה – (א) בקיא בענייני תכנון ובנייה; (ב) תושב במרחב התכנון המקומי שיומלץ על ידי הרשויות המקומיות במרחב התכנון.". דברי הסבר מטרת הצעת החוק להביא לכך שנציג הממונה על המחוז של משרד הפנים בוועדות מקומיות מרחביות לתכנון ולבנייה, המכהן על פי חוק כיושב ראש הוועדה, יהיה בקיא בענייני תכנון ובנייה, ותושב אותו מרחב תכנון. ועדות מקומיות, לפי סעיף 19 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק), המשרתות מרחבי תכנון שכוללים מספר רשויות מקומיות, ממלאות את התפקידים המוטלים בדרך כלל על ועדות מקומיות בכל אחת מהרשויות המרחביות שבמרחב התכנון, כמפורט בסעיף 18 לחוק. ועדה מקומית כזו מורכבת, על פי סעיף 19 לחוק, מהממונה על המחוז או נציגו, ומנציגי הרשויות המקומיות והציבור במרחב התכנון. עד כה לא הובהר בחוק ולא פורסמו קריטריונים בעניין התאמת נציג הממונה על המחוז למילוי תפקיד יושב ראש ועדה מקומית שכרוך בתשלום שכר עבורו מתקציב הוועדה. מוצע לקבוע שנציג הממונה על המחוז יהיה בקיא בענייני תכנון ובנייה ותושב מרחב התכנון שהומלץ לממונה על המחוז על ידי הרשויות המקומיות המרחביות. הדבר יביא לייעול פעילות הוועדה מבחינה מקצועית, ולהבטחת היכרות יושב ראש הוועדה עם התנאים התכנוניים המקומיים במרחב התכנון. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/1905/17; הוסרה מסדר היום ביום ה' בחשוון התשס"ח (17 באוקטובר 2007)). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/3158/17; פ/494/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13