הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 477648
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/46/19
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - השוואת זכויות אלמן ואלמנה), התשע"ג-2013
תיקון סעיף 238
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, בסעיף 238 –
(1) בהגדרה "אלמנה", בכל מקום, במקום "אשתו" יבוא "בת זוגו";
(2) בהגדרה "אלמן" –
(א) המילים "כל עוד יש עמו ילד או הכנסתו אינה עולה על הסכום המתקבל לפי פרט 1 של לוח ט'" – יימחקו;
(ב) הסיפה החל במילים "בן זוג של מבוטחת שבשעת פטירתה" – תימחק.
דברי הסבר
תיקון ההגדרה "אלמנה" בסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, נובע מן הצורך לשמור על נוסח אחיד בכינויי בני הזוג המבוטחים לפי פרק "ביטוח זיקנה וביטוח שאירים".
תיקון ההגדרה "אלמן" נועד להשוות את הזכויות על פי דין של שני בני הזוג (אלמן ואלמנה) ולמנוע את חוסר השוויון הקיים, שאינו מתיישב עם הוראות הדין האוסרות על אפליה מחמת מין ושמירת כבוד האדם וחירותו.
השיקולים שהיו לנגד עיני המחוקק בשנות החמישים ושהביאו להבחנה בין זכויותיו של אלמן לזכויותיה של אלמנה, אינם רלוונטיים עוד לימינו.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד טל וקבוצת חברי הכנסת (פ/242).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/188/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/351/18) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין (פ/910/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13