הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 477650
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/51/19
הצעת חוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים) (תיקון – עדות ילד שלא בפני נאשם), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 2ג
1.
בחוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח–19571, בסעיף 2ג(א), אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) האמור בפסקה (1) יחול, בכל עבירה, במשפט פלילי שבו מעיד ילד, ובלבד שלא חלות על עדותו הוראות החוק לדיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–19552; בסעיף זה, "ילד" – מי שלא מלאו לו ארבע עשרה שנה."
דברי הסבר
בחוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח-1957, קבוע כי "במשפט פלילי בשל עבירה המנויה בתוספת רשאי בית המשפט להורות, בין מיזמתו ובין לבקשת בעל דין, עד קטין או הורהו, לפני מתן העדות או במהלכה, שהקטין ימסור את עדותו שלא בנוכחות הנאשם אלא בנוכחות סניגורו".
על פי האמור בחוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח–1957, ובחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–1955, קטינים יעידו שלא בנוכחות הנאשם במספר עבירות המנויות בחוק, ובהן בעיקר, עבירות מין ועבירות אלימות.
זאת על מנת שלא לחשוף את הקטין בפני הסיכונים הכרוכים בעדות בפני הנאשם.
עוד נקבע בחוק לתיקון דיני ראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–1955, כי בעבירות המנויות עדות קטין תהיה בנוכחות חוקר ילדים.
מצב דברים זה הינו בעייתי ולא מספק. קיימים מקרים שבהם אין בית המשפט ראשי להורות שקטין יעיד שלא בנוכחות הנאשם. בעבירות שלא מפורטות בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–1955, ובהן עבירות של פגיעה ברכוש, שוד, סחיטה באיומים, התפרצות, עבירות בקשר לרכב, עבירות שעניינן פגיעות בסדרי השלטון והמשפט, עבירות שעניינן פגיעה בחרות ותקיפה ועבירות נוספות אחרות.
מתבקש אפוא להקנות לבית המשפט סמכות להורות כי ילד שלא מלאו לו 14 שנים ביום העדות ייתן עדות שלא בנוכחות הנאשם, אם יעלה החשד שנוכחותו של הנאשם עלולה לפגוע בילד, או לחלופין בטיב העדות.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/982/18).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת יצחק אהרונוביץ' (פ/3679/17), ועל ידי חברת הכנסת נאדיה חילו (פ/3871/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13