הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 477186 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת זהבה גלאון אילן גילאון ניצן הורוביץ מיכל רוזין עיסאווי פריג' תמר זנדברג פ/146/19 הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – פנייה לשינוי עילת סגירה), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 62 1. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19821, בסעיף 62(ב), אחרי "שלא להעמיד לדין תימסר לחשוד" יבוא "ולמתלונן", במקום "יהיה רשאי" יבוא "והמתלונן יהיו רשאים". דברי הסבר הזכות לפנות לתובע שסגר את התיק בבקשה לשנות את עילת הסגירה נתונה לחשוד קבועה בסעיף 62 בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982. למתלונן אמנם ניתנת הזכות לערור על עצם ההחלטה שלא להעמיד לדין אולם אין באפשרותו לבקש לשנות את עילת הסגירה של התיק, זאת למרות שלעילת הסגירה ישנן השלכות הרות גורל גם לנפגע העבירה שהתלונן. חשיבות עילת הסגירה למתלונן קשורה בעובדה שבשנים האחרונות מתגברים המקרים של נקיטת הליכים אזרחיים של לשון הרע ותביעת דיבה כלפי מתלוננים שתיקם נסגר. בהליכים אלה, לעילת הסגירה בהליך הפלילי משמעות רבה לצורך ניהול ההגנה בהליך האזרחי. במצב זה, חוסר יכולת להשפיע על עילת הסגירה בתיק הפלילי עשויה להרתיע נפגעי עבירה מלהתלונן לרשויות, ולהביא לפגיעה באכיפת החוק במדינה. לאור זאת, מוצע לאפשר למתלונן לפנות לתובע שסגר את התיק בבקשה לשנות את עילת הסגירה. הצעת חוק זו נכתבה בשיתוף פעולה שיתוף עם איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/4608/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13