הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 478197 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת חנא סוייד מוחמד ברכה דב חנין עפו אגבאריה פ/453/19 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – הגדרת מימוש זכויות), התשע"ג–2013 תיקון התוספת השלישית 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–19651, בתוספת השלישית, בסעיף 1(א), בהגדרה "מימוש זכויות", פסקה (3) – תימחק. דברי הסבר מטרת הצעת החוק להביא לכך שהחבות בהיטל ההשבחה על מקרקעין כתוצאה מעליית שוויים תתגבש רק עם מימוש זכויות הבנייה והשימוש בפועל במקרקעין. אי לכך, מוצע לשנות את הגדרת "מימוש זכויות" שבתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, כך שהעברת הבעלות או זכויות החכירה לדורות במקרקעין לא ייחשבו כמימוש זכויות ויהיו פטורות מתשלום ההיטל. החבות בתשלום היטל ההשבחה עקב מכירת זכויות במקרקעין מגבילה התפתחות שוק חופשי בתחום הנדל"ן, ופוגעת במיצוי פוטנציאל הפיתוח של יישובים ואזורים. בתכלית, מקרקעין שחייבים בתשלום היטל ההשבחה ישלמו אותו עם ניצול זכויות הבנייה בפועל, אך לא בשלבים המוקדמים של הכנות ובחינת אלטרנטיבות. הצעת החוק תעודד יזמים ליזום פרויקטים בתחומי המגורים והתעסוקה מחד גיסא, ותבטיח את הכנסת הרשויות המקומיות מהיטלי ההשבחה, מאידך גיסא. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/2377/17; פ/473/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13