הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 478212
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת חנא סוייד
מוחמד ברכה
דב חנין
עפו אגבאריה
פ/454/19
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – צמצום סמכויות שר הפנים), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 72
1.
בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–19651 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 72, המילים "ולענין זה יהיו לשר הפנים כל הסמכויות לפי סעיף 109" – יימחקו.
תיקון סעיף 108
2.
בסעיף 108(ג) לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "ואולם אם התכנית" – תימחק.
ביטול סעיף 109
3.
סעיף 109 לחוק העיקרי – בטל.
תיקון סעיף 119ב
4.
בסעיף 119ב(9) לחוק העיקרי, פסקת משנה (ו) – תימחק.
דברי הסבר
מטרת החוק לבטל את סמכויות העל המרוכזות בידי שר הפנים בכל הקשור לאישור או דחיית תכניות שמטופלות ונידונות במוסדות התכנון והבנייה הסטטוטוריים, ובכך לחסוך הליך בירוקרטי השורר בתחום, אשר התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, מעכב אישור תכניות.
סעיף 109 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, מקנה לשר הפנים סמכות גורפת בעניין דחיית תכניות, גם לאחר שמוסדות התכנון המוסמכים אישרו אותן בהליכים המקובלים בחוק.
כל יושבי ראש מוסדות התכנון בארץ כפופים, במישרין או בעקיפין, לשר הפנים. גם עובדי לשכות התכנון והסגל המקצועי בוועדות התכנון הינם עובדי משרד הפנים. דרכם, יכול שר הפנים להשפיע על התכניות הנדונות בוועדות ולהטמיע את השקפותיו וקווי המדיניות התכנונית שהוא דוגל בהם. אי לכך, אין טעם ליצור מסלול מקביל לטיפול בתכניות, בנוסף למסלול המוצע.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/2845/17; פ/488/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13