הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 478140
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/440/19
הצעת חוק ארגון הפיקוח על העבודה (תיקון – סמכויות נוספות למפקח עבודה), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 3
1.
בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–19541 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 3, אחרי פסקה (8) יבוא:
"(9) לקבל תלונות מעובדים נגד מעסיקים בנוגע להפרת הוראת חיקוק כאמור בסעיף 1(1) ולקיים חקירה בעניינן; תלונות כאמור יכול שיוגשו בעילום שם."
הוספת סעיף 3א
2.
אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא:
"הגשת תובענה בידי מפקח
3א.
מפקח עבודה רשאי להגיש תובענה לבית הדין לעבודה כנגד מעסיק בשל הפרת הוראת חיקוק כאמור בסעיף 1(1), בלבד שהעובד שנפגע מההפרה נתן את הסכמתו לכך."
דברי הסבר
למרות שמעסיקים רבים עוברים על חוקי המגן, לא כל העובדים מגישים נגדם תלונות. חלקם אינם עושים זאת בגלל הפחד לאבד מקום העבודה, חלקם בגלל חוסר מודעות לכך וחלקם מסיבות אחרות. כך או אחרת, המפרים הרבים יוצאים ללא כל עונש.
לכן מוצע שמשרד התעשייה המסחר והתעסוקה יפעיל ערוצי תקשורת אנונימיים, כגון מוקד פניות טלפוני ומוקד פניות באמצעות האינטרנט, שדרכם יחידת האכיפה שבמשרד התעשייה המסחר והתעסוקה תקבל מידע על המעסיקים המפרים את חוקי המגן, תבדוק אותו ואם תמצא לנכון, תגיש תביעות בהליך אזרחי נגד המעסיקים בשם העובדים. למוקדי פניות אלו יתרון נוסף בייעול עבודתה של יחידת האכיפה, שכן דרכם מתקבל מידע ממוקד.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3888), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/994/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1192/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13