הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 477465
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/438/19
הצעת חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (תיקון – פיקוח על מחירי מצרכים המיועדים לתינוקות), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 1
1.
בחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–19961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מצרך דומה" יבוא:
""מצרך המיועד לתינוקות" – חיתול, וכן מצרך מזון שוועדה שמינה שר הבריאות קבעה כי הוא מצרך מזון לתינוקות ויש לעודד את צריכתו;".
תיקון סעיף 6
2.
בסעיף 6(ב) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (3) יבוא:
"(4) הוא מצרך המיועד לתינוקות, ויש צורך בפיקוח על מחירו כדי למנוע הפקעת מחירים."
תיקון סעיף 12
3.
בסעיף 12 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) השרים יקבעו, בצו, את המחיר המרבי של מצרך המיועד לתינוקות."
דברי הסבר
שוק מוצרי התינוקות פונה לפלח אוכלוסייה המורכב מזוגות צעירים הנמצאים בתחילת דרכם ובשלבים הראשונים של בניית ביתם, בניית קרירה ורכישת מקצוע. מטבע הדברים אוכלוסייה זו מוגבלת מבחינת יכולתה הכלכלית, וההוצאות עבור מוצרי תינוקות מהווים אחוז גבוה מסל הקניה שלה. בחישוב חודשי מתייקר סל הקניות הכולל מוצרי תינוקות במאות שקלים.
הצעה זו נועדה להגביל את מחירם של מוצרי התינוקות ולקבוע מחיר מרבי אותו ניתן יהיה לגבות, בדומה למוצרי יסוד כגון לחם, חלב וכדו'.
ביסוד ההצעה העמדת מחיר המוצרים על מחיר סביר המשקף נכונה את העלויות, וכן הגבלת האפשרות לדרוש מחירים מופקעים (לעיתים בהיקפים של עשרה שקלים ויותר עבור מוצר) בחנויות שונות. כמו כן, ההצעה תגביל את התופעה של העלאת המחירים עבור מוצרים אלה, השכם והערב (לעיתים כמה פעמים ביום).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/4006), ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/617/17), על ידי חבר הכנסת גלעד ארדן (פ/2722/17), על ידי חבר הכנסת יורם מרציאנו (פ/2541/17), ועל ידי חבר הכנסת אלכס מילר (פ/2510/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1168/18) ועל ידי חברת הכנסת מירי רגב וקבוצת חברי הכנסת (פ/3080/18).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת נאדיה חילו (2825/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/744/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13