הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 477586
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/525/19
הצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון – ייצוג הולם), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 18א
1.
בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–19751, בסעיף 18א(א), בסופו יבוא "ממגוון קבוצות האוכלוסייה".
דברי הסבר
סעיף 18א(א) לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, קובע ייצוג הולם לבני שני המינים.
אין הגדרה לנשים בחוק, ברור כי הכוונה היא לנשים כנשים דהיינו כמין אחד משני המינים, אך בתוך הנשים קיימות קבוצות שונות אשר אינן זוכות לייצוג הולם על אף העובדה כי הייצוג ההולם נוגע גם אליהן; בין הקבוצות הללו נשים ערביות, דרוזיות, צ'רקסיות, אתיופיות, חרדיות ונשים ממוצא מזרחי; על כן, התיקון נועד לתת ביטוי לייצוג הולם לקבוצות השונות בתוך הנשים על מנת להגיע לייצוג הולם אמיתי של הנשים.
בפועל, מצבן של הנשים הערביות לא השתפר מבחינת ייצוגן, אפילו לאחר מתן ייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית בסעיף 18א1, מאחר ואין התייחסות אליהן כקטגוריה ספציפית שזוכה לייצוג הולם והעדפה מתקנת; דהיינו התיקון בא להוסיף ולא לגרוע לייצוג ההולם של האוכלוסייה הערבית ולא לגרוע ממנו.
על כן מוצע לתקן את החוק ולקבוע כי ייצוג הולם של נשים ולמעשה גם של גברים חובק בתוכו את כל הקבוצות של הנשים והגברים עם כל השוני והמגוון הרחב של הבדלים בתוך הנשים והגברים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/865/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13