הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 477656
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/64/19
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – פטור מתשלום דמי ביטוח לתלמיד שמלאו לו 18 שנים), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 351
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, בסעיף 351(יא)(2א), הסיפה החל במילים "ובלבד שהחל לשרת" – תימחק.
דברי הסבר
תלמידי בית ספר תיכון רבים אשר מסיימים את לימודיהם לאחר הגיעם לגיל 18, נדרשים על ידי הביטוח הלאומי לשלם דמי ביטוח לאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, החל מהיום שבו מלאו להם 18 שנים, זאת בהתאם לסעיף 351(יא)(2א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, הקובע כי כל תלמיד במוסד חינוכי על יסודי או בהכשרה מקצועית אשר ממשיך ללמוד לאחר שמלאו לו 18 שנה פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי, ובלבד שהחל לשרת בצה"ל או בשירות לאומי בהתנדבות לפני גיל 21.
חוק זה מפלה לרעה באופן בוטה ביותר את כל אזרחיה ותושביה הערבים של מדינת ישראל ובכך ממסד באופן רשמי מדיניות של אפליה גזעית המבוססת על מוצא אתני ולאומי.
יתר על כן, הפגיעה בזכויותיו של הציבור הערבי מכוח החוק האמור אינה עומדת בתנאי פסקת ההגבלה שבסעיף 8 לחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, שכן החוק אינו הולם את ערכיה של מדינת ישראל, הוא לא נועד לתכלית ראויה כלשהי ובוודאי שאינו מידתי.
לפיכך, מוגשת הצעת חוק זו שמטרתה להביא לביטול הוראת החוק האמורה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/2950), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/332/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/922/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13