הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 477687 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת דב חנין מוחמד ברכה חנא סוייד עפו אגבאריה פ/101/19 הצעת חוק ארגון הפיקוח על העבודה (תיקון – פרסום מידע בדבר תאונות עבודה ומחלות מקצוע), התשע"ג–2013 הוספת סעיף 25א 1. בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–19541, אחרי סעיף 25 יבוא: "חובת פרסום מידע 25א. (א) מעביד יעמיד לרשות העובדים במפעל, בצורה סבירה ונגישה, כל מידע ותיעוד, לרבות עדכוני חקיקה, הנחיות והודעות על אירועים חריגים, שהגיעו לידיו על ידי ועדת הבטיחות או הממונה על הבטיחות במפעל, בכל הקשור לסיבותיהן ונסיבותיהן של תאונות עבודה ומחלות מקצוע, וכן את כל המידע והתיעוד הקשורים בתאונות עבודה ומחלות מקצוע שאירעו במפעל; שר התעשייה, המסחר והתעסוקה רשאי להתקין תקנות בדבר אופן העמדת המידע כאמור בסעיף קטן זה. (ב) מעביד יעביר כל מידע ותיעוד כאמור בסעיף קטן (א) לידי ארגון העובדים היציג במפעל; בהיעדר ארגון עובדים יציג במפעל, יעביר המעביד את המידע והתיעוד לידי ועד העובדים במפעל." דברי הסבר הצעת חוק זו באה לקדם את התפישה כי זכותו של העובד לקבל מידע ומסמכים אשר עשויים להיות להם השלכה על בריאותו ובטיחותו. הממונה על הבטיחות במפעל לפי סעיף 25 לחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954 (להלן – הממונה), מחויב ב-19 סעיפי חובה לפי תקנה 10(א) לתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות), התשנ"ו–1996, הכוללים מחויבות לבצע סקר סיכונים, לעמוד על תנאי העבודה של העובדים ושל הקבלנים, לוודא קיום ההוראות והתיקונים וביצועם התקין. בנוסף, לפי פסקת משנה (7), הממונה מופקד על בירור סיבותיהן ונסיבותיהן של תאונות עבודה ומחלות מקצוע במגמה להפיק לקחים, ועל עריכת ממצאים ומסקנות בכתב עבור המעביד. כמו כן, בפסקת משנה (8) נאמר כי הממונה ירכז את כל המידע והתיעוד הקשור לתאונות עבודה ומחלות מקצוע שאירעו במפעל. גם ועדת בטיחות מחויבת, לפי סעיף 14 לחוק האמור לברר את סיבותיהן ונסיבותיהן של תאונות עבודה במפעל. כדי שהמידע הנאגר ברשות הממונים על הבטיחות במפעלים ומועבר למעבידים לא יוסתר מעיני העובדים, מוצע כי המעבידים יהיו חייבים להעמיד לרשות העובדים במפעל את כל המידע האמור, ויעבירו אותו לארגון העובדים היציג או לוועד העובדים במפעל. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/938/18). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון על שולחן הכנסת השש-עשרה (פ/4119), ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה (פ/189/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13