הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 478027 הכנסת התשע-עשרה יוזמת: חברת הכנסת שלי יחימוביץ' פ/542/19 הצעת חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה) (תיקון – הארכת תקופת הצינון), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 4 1. בחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–19691, בסעיף 4(ג), במקום פסקאות (1) ו-(2) יבוא: "(1) עברו חמש שנים מיום פרישתו של העובד; (2) עברה שנה מיום פרישתו של העובד והועדה שהוקמה לפי סעיף 11 אישרה שעברו חמש שנים מיום גמר טיפולו של העובד בהחלטה או בהמלצה;" דברי הסבר חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–1969, קובע את המגבלות החלות על עובד ציבור במעבר אל השוק הפרטי. המגבלות קובעות נורמות אתיות, שעל פיהן עובד ציבור אשר עסק בענייניה של חברה פרטית לא יוכל לעבור לעבוד בה, אלא לאחר התקופה הקבועה בחוק. תקופת הצינון נקבעה כדי למנוע הפעלת לחץ על העובד מצד חברה פרטית כלשהי, על מנת שיפעל לטובתה וזאת בתמורה לכך שיועסק בחברה זו לאחר סיום עבודתו הציבורית וגם כדי למנוע מהעובד (לעיתים שלא במודע) לפעול לטובת החברה מתוך כוונה לעבוד בה בעתיד. החוק קובע כי עובד יוכל להיקלט בעבודה אצל חברה אחרי שעברו שנתיים מגמר טיפולו של העובד בהחלטה או בהמלצה הנוגעת לחברה זו, או אם עברה שנה מיום פרישתו או אם ניתן לו היתר לכך על פי החוק. בשנים האחרונות אנו עדים למקרים שבהם עובדי ציבור בכירים מצטרפים לחברות פרטיות אשר עסקו בענייניהן במסגרת תפקידם הציבורי, לעיתים כאשר בתפקידם האחרון קידמו באופן מובהק את האינטרסים הכלכליים של החברה שהצטרפו אליה. הצעת חוק זו מטרתה להאריך את תקופת הצינון שיש להחיל על עובד הציבור ולקבוע כי הוא יוכל להיקלט בחברה שעסק בה רק מתום חמש שנים מגמר טיפולו בהחלטה או בהמלצה הנוגעת לחברה, ובתנאי שעברה לפחות שנה מיום פרישתו. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/1696/17; פ/933/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13