הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 477914
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת עפו אגבאריה
מוחמד ברכה
חנא סוייד
דב חנין
פ/547/19
הצעת חוק גיל פרישה (תיקון – שינוי גיל הפרישה לעובדים בענף הבניין), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 3
1. ב
בחוק גיל פרישה, התשס"ד–20041, בסעיף 3, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא:
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), עובד בענף הבניין זכאי לפרוש מעבודתו ולקבל, בהתקיים התנאים הקבועים לכך על פי דין או הסכם, גמלה בשל פרישתו מעבודה, באחד מאלה:
(1) בהגיעו לגיל 65 – לגבר, או לגיל 60 – לאישה;
(2) לאחר שעבד במשך 35 שנים בסוגי עבודות בענף הבניין, בין אם התקופה רצופה ובין אם לאו.
(ג) השר, בהתייעצות עם ארגון העובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה ועם ארגון מעבידים שלדעת השר הוא ארגון יציג ונוגע בדבר ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יקבע את סוגי העבודות בענף הבניין לעניין סעיף קטן (ב)(2)."
דברי הסבר
בחוק גיל פרישה, התשס"ד–2004, נקבע שגיל הפרישה לעובדים שכירים בישראל הוא 67 לגברים ו-62 לנשים. נוסח החוק נכון להיום אינו מיטיב עם עובדים שעובדים בצורה פיזית קשה ברוב שעות היום במיוחד עובדים בענף הבנייה שנאלצים להתחיל את הקריירה המקצועית שלהם בגילאים צעירים.
עובדים אלה מבצעים את עיקר עבודתם בתנאים קשים במיוחד, בתנאי מזג אוויר קשים, בחום ובקור, בנוסף למאמץ הפיזי הקשה במיוחד.
עובדים כאלה עובדים שעות ארוכות ומבלים רוב יומם בשטח העבודה, דבר זה גורם לנזקים תרבותיים למשפחותיהם ופוגע בערכי החינוך של ילדיהם.
תוחלת החיים של העובדים האלה נמוכה מתוחלת החיים הממוצעת של אזרחי ישראל. לכן אין זה צודק ואין זה נכון שגיל הפרישה של עובדים אלה יהא זהה לגיל הפרישה של שאר העובדים.
לכן הצעת החוק באה לתקן עיוות זה. מוצע להגדיר מיהו עובד בענף הבנייה וכן לקבוע שהעובד יהא זכאי להטבות שמוענקות לו בפרישתו לפנסיה לאחר שעבד במשך 35 שנים בעבודה פיזית קשה בתחום הבנייה, בין אם הייתה התקופה רצופה ובין אם לאו.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת עפו אגבאריה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2524/18; הוסרה מסדר היום ביום כ"ד באייר התשע"ב (16 במאי 2012); פ/4356/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13