הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 477884 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת עפו אגבאריה מוחמד ברכה חנא סוייד דב חנין פ/626/19 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ניכוי בשל תשלומים לביטוח אשפוז סיעודי), התשע"ג–2013 הוספת סעיף 47א1 1. בפקודת מס הכנסה1, אחרי סעיף 47א יבוא: "ניכוי בשל תשלומים לביטוח אשפוז סיעודי 47א1. (א) בסעיף זה – "אשפוז סיעודי" – שירותי סיעוד, כמשמעותם בסעיף 19 לתוספת השנייה בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–19942, הניתנים בבית חולים לחולים גריאטרים, סופניים, תשושי נפש, ולרבות חולים הסובלים ממחלה כרונית או מליקוי קבוע; "ביטוח סיעודי" – ביטוח המכסה את הוצאותיו של חולה, חולה סופני או תשוש נפש הזקוק לטיפול סיעודי ממושך; "בית חולים" – בית חולים כמשמעותו בסעיף 24 לפקודת בריאות העם3; "חולה סופני" – חולה גווע, גוסס או המוחזק בחיים באופן מלאכותי; "תשוש נפש" – חולה הסובל מלקות נפשית, שכלית או קוגניטיבית קבועה שמקורה באלצהיימר או בצורות סניליות ודמנטיות שונות וזקוק להשגחה רפואית. (ב) יחיד שבשנת מס שילם דמי ביטוח עבור ביטוח סיעודי המכסה אשפוז סיעודי, יותר לו ניכוי בשיעור שיקבע שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, ובלבד ששיעור הניכוי – (1) לא יעלה על 75% מהסכום ששילם ולא יפחת מ-50% מסכום זה; (2) לא יעלה על הכנסתו החייבת שלפני הניכוי." דברי הסבר חוסר היכולת של הקשישים, הנזקקים לאשפוז גריאטרי, וקרובי משפחותיהם לממן את האשפוז, שעלותו יקרה, מחייב עידוד חיסכון וכיסוי ביטוחי מבעוד מועד. לפיכך, מוצע להכיר בתשלומים עבור ביטוח סיעודי, המכסה אשפוז סיעודי, כהוצאה מוכרת במגבלות מסוימות. בדרך זו, ישווה מעמד ביטוח זה עם מעמדו של ביטוח מנהלים. הנהגת ההסדר המוצע תקצר את תורי ההמתנה לאשפוז במוסדות הממשלתיים ובמחלקות של בתי החולים. בטווח הארוך, תאפשר קבלת הצעת החוק אשפוז סיעודי בכבוד לתשושי נפש וחולים סופניים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת חמי דורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/933), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת עפו אגבאריה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1386/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13