הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 478889 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת ניצן הורוביץ תמר זנדברג פ/636/19 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – פטור ממס על עיתונים וספרים), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 31 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19751, בסעיף 31, אחרי פסקה (5) יבוא: "(6) מכירת ספרים ועיתונים." דברי הסבר מטרת חוק זה היא להנגיש לאוכלוסייה הרחבה את הספרים והעיתונים, על מנת לאפשר גישה נוחה לתרבות כתובה ולעודד אזרחות מתעניינת וביקורתית. הצעת החוק קובעת פטור ממס ערך מוסף על ספרים ועיתונים, על מנת לאפשר את הוזלת מחירם כאמור. שוק הספרים בישראל הוא שוק ייחודי, מכיוון שיש בו ביקוש לספרות ועיתונות בשפה העברית. בשל כך, גודלו של השוק קטן יחסית ומוגבל במספר הצרכנים שבו. האינטרס התרבותי של מדינת ישראל הוא לאפשר את שגשוגו של שוק זה, על מנת לחזק את התרבות העברית, את היצירה הספרותית העדכנית ואת העיתונות החופשית והאיכותית. אחת הדרכים להשגת יעד זה היא מכירת הספרים והעיתונים במחיר שווה לכל נפש. מס ערך מוסף הוא מס רגרסיבי שמוטל ללא התייחסות לרמת ההכנסה, ולכן בעיקרו הוא פוגע במעמד הביניים ובשכבות המוחלשות. ספרים מהווים צוהר חשוב לעולם התרבות המקומי והעולמי, בעוד שהעיתונות הכתובה הנה נדבך חשוב בחיי האזרחות ויש לאפשר לכל אזרחי המדינה את הזכות ליהנות מתוצרים אלה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/3586/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13