הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 477183
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת זהבה גלאון
אילן גילאון
ניצן הורוביץ
מיכל רוזין
עיסאווי פריג'
תמר זנדברג
פ/161/19
הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון – איסור כי מספר השרים יעלה על מספר חברי האופוזיציה)
תיקון סעיף 5
1.
בחוק-יסוד: הממשלה1, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו) מספר השרים בממשלה לא יעלה על מספר חברי הכנסת המשתייכים לסיעות האופוזיציה."
דברי הסבר
בדמוקרטיה הפרלמנטרית הישראלית אמורה הכנסת, במסגרת עקרון הפרדת הרשויות, לפקח על עבודת הממשלה ולבקר אותה. לתפקיד זה חשיבות רבה בהשוואה למשטרים נשיאותיים היות ובישראל הממשלה מכהנת מכוח הרוב שיש בכנסת לקואליציה המרכיבה אותה, ועל כן עיקר האחריות לביקורת על עבודת הממשלה מוטלת על כתפי האופוזיציה בכנסת.
מצב שבו כמות השרים גדולה מכמות חברי הכנסת באופוציזיה הוא בלתי סביר, ופוגע ביכולתה של הכנסת למלא את תפקידה כמפקחת על הרשות המבצעת, מהסיבה הפשוטה שיכולתם של חברי האופוזיציה לעקוב אחר פעילות כל אחד ממשרדי הממשלה, מדיניותם וביצועיהם, נפגעת בצורה קשה.
כדי למנוע מצב שבו הכנסת אינה מסוגלת למלא את תפקידה במסגרת עקרונות הדמוקרטיה הפרלמנטרית, ועל מנת למנוע את הפגיעה הנגרמת כבר כרגע לעקרונות הפרדת הרשויות ועצמאות הרשות המחוקקת, מוצע לקבוע כי מספר השרים בממשלה לא יעלה על מספר חברי הכנסת המשתייכים לאופוזיציה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/4317/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13