הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 478915 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת אילן גילאון ניצן הורוביץ פ/622/19 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – מס בשיעור אפס על מוצרי מזון בסיסיים), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 30 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19751, בסעיף 30(א), בסופו יבוא: "(19) מכירת מוצרי יסוד; בסעיף זה, "מוצרי יסוד" – לחם, מלח, חלב ומוצריו, שמן וסוכר, ובלבד ששר התעשייה המסחר והתעסוקה קבע שהם מפוקחים לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–19962." דברי הסבר כיום חיים בישראל למעלה ממיליון איש מתחת לקו העוני והפערים החברתיים והכלכליים באוכלוסייה רק הולכים וגדלים. אוכלוסיות מוחלשות מוציאות את עיקר כספן על מוצרי מזון בסיסיים, כך לדוגמה אוכלוסיות אלו קונות שמן פשוט ולחם אחיד רגיל, לעומת אוכלוסיות אמידות יותר אשר רוכשות שמנים ולחמים מובחרים שעלותם גבוהה יותר. אנו עדים בתקופה האחרונה לעלייה ניכרת במחיר של מוצרי מזון בסיסיים אלה, דבר אשר מקשה על האוכלוסיות המוחלשות לקנותם. העלייה במחירים נובעת, בין היתר, בשל עליות משמעותיות בתשומות המרכזיות. על כן, מן הראוי שמדינת ישראל תיתן מענה לאוכלוסיות המוחלשות, על ידי הפחתת מחירי המוצרים, תוך קביעת מע"מ בשיעור אפס למוצרים אלו. לפיכך, מטרת הצעת חוק זו היא לקבוע מע"מ בשיעור אפס על מוצרי מזון בסיסיים, כפי שקיים במדינות רבות בעולם, על מנת להתמודד עם העלייה הצפויה במחירי מוצרים אלו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/18/18), על ידי חבר הכנסת שלמה מולה (פ/206/18) ועל ידי חבר הכנסת אופיר אקוניס וקבוצת חברי כנסת (פ/3388/18). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/3389/18), ועל ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/622/19), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/240/19ׂ). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13