הצעת חוק לדיון מוקדם
מס' פנימי: 477637
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/44/19
הצעת חוק פיצויי פיטורים (תיקון – הזכות לפיצויי התפטרות), התשע"ג–2013
הוספת סעיף 1א
1.
בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–19631 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 1 יבוא:
"הזכות לפיצויי התפטרות
1א.
מי שעבד שלוש שנים ברציפות – ובעובד עונתי שש עונות בשש שנים רצופות – אצל מעביד אחד או במקום עבודה אחד והתפטר, זכאי לקבל ממעבידו פיצויי התפטרות."
תיקון סעיף 2
2.
בסעיף 2 לחוק העיקרי, אחרי "לעניין סעיף 1" יבוא "ו-1א".
תיקון סעיף 12
3.
בסעיף 12 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), במקום "לעניין זה" יבוא "לעניין סעיף זה";
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) שיעורם של פיצויי ההתפטרות הוא: שני שלישים משכר חודש אחד לכל שנת עבודה בעובד במשכורת אצל מעביד, או באותו מקום עבודה, ושני שלישים משכר שבועיים לכל שנת עבודה בעובד בשכר כאמור; חלק של שנה שלאחר שלוש שנות עבודה מזכה את העובד בפיצויים יחסיים, ולגבי עובד עונתי – חלק של השנה מזכה אותו בפיצויים יחסיים אף אם תקופות עבודתו אינן מצטרפות לשש שנים.";
(3) בסעיף קטן (ב), אחרי "שיעור פיצויי הפיטורים" יבוא "או את שיעור פיצויי ההתפטרות".
תיקון סעיף 13
4.
בסעיף 13 לחוק העיקרי, אחרי "לעניין פיצויי פיטורים" יבוא "או לעניין פיצויי התפטרות", ואחרי "לחישוב פיצויי הפיטורים" יבוא "או לחישוב פיצויי ההתפטרות".
תיקון סעיף 13ב
5.
בסעיף 13ב לחוק העיקרי, אחרי "פיצויי פיטורים" יבוא "או פיצויי התפטרות".
תיקון סעיף 14
6.
בסעיף 14 לחוק העיקרי, אחרי "פיצויי פיטורים" יבוא "או פיצויי התפטרות".
דברי הסבר
כיום, בהתאם לחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–1963 (להלן – חוק פיצויי פיטורים), זכאי עובד אשר השלים שנת עבודה לקבל ממעבידו אשר פיטרו, פיצויים בשיעור של חודש אחד לכל שנת עבודה.
מצב זה אינו נותן מענה למקרים שבהם עובדים ותיקים מחליטים להתפטר מעבודתם, מטעמים שונים, וביניהם בשל רצונם להתקדם בחייהם המקצועיים. כתוצאה מכך, עובד המתפטר נתון לחסדיו של מעבידו, ועל כן עובדים רבים נאלצים להישאר במקום העבודה, למרות שהיו יכולים להיות יעילים ופוריים יותר לעצמם ולמשק, במקום עבודה חדש.
ההסדר הקיים נותן משקל מוחלט לאינטרס הקביעות בעבודה והופך את העובד והמעסיק לשבויים זה בידי רעהו. ההצעה נועדה לאזן בין אינטרס הקביעות בעבודה לאינטרס המוביליות התעסוקתית באופן טוב יותר על ידי מתן אפשרות לעובדים ותיקים לקבל פיצויי התפטרות בשיעורים מופחתים כאשר הם בוחרים לעזוב את מקום העבודה.
מוצע לקבוע כי עובד שהתפטר לאחר שעבד למעלה משלוש שנים רצופות אצל אותו מעביד, יהיה זכאי לפיצויי התפטרות בשיעור של 2/3 מפיצויי הפיטורים להם היה זכאי אילו היה מפוטר.
הצעת חוק זו תעודד בקרב העובדים את הרצון והיכולת להתקדם ולהתפתח ותהווה תמריץ שלילי לאבטלה סמויה, דבר אשר יביא לצמיחה במשק.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת רשף חן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1657), ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/645), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/716/17), ועל ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/307/17).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/979/18) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1198/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13