הצעת חוק לדיון מוקדם

מס' פנימי: 477828 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון פ/74/19 הצעת חוק זכויות החולה (תיקון – טיפול בזמן סביר), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 3 1. בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–19961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 3, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) (1) טיפול כאמור בסעיף קטן (א) יינתן בתוך זמן סביר, בהתאם למהות הטיפול הנדרש; (2) שר הבריאות, בהתייעצות עם קופות החולים ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יקבע קטגוריות של טיפול לעניין הזמן הסביר להענקתו, וכן יקבע מנגנון פיקוח וביקורת על יישום הוראת סעיף קטן זה." תיקון סעיף 28א 2. בסעיף 28א לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) מעשה או מחדל בניגוד להוראת סעיף 3(ג) הוא עוולה אזרחית, והוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש]2 יחולו עליהם, בכפוף להוראות חוק זה; בית משפט רשאי לפסוק בשל עוולה לפי סעיף קטן זה פיצוי שלא יעלה על 50,000 שקלים חדשים, בלא הוכחת נזק." דברי הסבר הצעת חוק זו נועדה לתת מענה למצוקתם של אזרחים רבים אשר נאלצים לסבול עקב זמן ההמתנה הארוך והבלתי סביר עד לקבלת תור לטיפול רפואי ברפואה המקצועית הציבורית. הזמן הבלתי סביר כאמור, פוגע קשות בזכות לטיפול רפואי, באיכות חיי הזקוקים לטיפול, וכמובן בבריאותם. נוכח מצב זה, נאלצים כיום רבים הזקוקים לטיפול רפואי יעיל לפנות, בצר להם, לרפואה פרטית אשר עלותה גבוהה לאין ערוך, וזאת בנוסף לתשלומים הגבוהים המשולמים על ידי כל האזרחים במסגרת חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994. כך, ניתנת עדיפות מעבר לסביר לרפואה הפרטית, שמטבע הדברים, הנפגעים העיקריים מכך הינם השייכים לאוכלוסיות החלשות, אשר ידם אינם משגת טיפול ברפואה הפרטית, אף לו רצו בכך. מטרת הצעת החוק היא לשפר את מצבם של הנזקקים לטיפול רפואי במערכת הרפואה הציבורית, ולהבטיח טיפול רפואי מהיר יותר בבריאותם של אזרחי ישראל. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת רן כהן (פ/762/17; הוסרה מסדר היום ביום כ"ו בחשוון התשס"ח (7 בנובמבר 2007)), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/4203/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשע"ג – 13.3.13