קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59), התשע"א–2011 [מס' כ/365; "דברי הכנסת", חוב' י"ז, עמ' 16730; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר מגלי והבה: יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט יציג לנו את הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59), התשע"א–2011, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג לנו את הצעת החוק, בבקשה. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, בשם ועדת החוקה, חוק ומשפט אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59), התשע"א–2011. הצעת החוק הוגשה ביוזמתה של ועדת הבחירות המרכזית. היא מציעה לערוך מספר תיקונים בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב] בנושאים שונים, שהם פרי ניסיון שהצטבר במערכות הבחירות האחרונות. היו"ר מגלי והבה: רק רגע. חברות הכנסת וחברי הכנסת, נא לשבת או לשוחח במקום הראוי לכך – לא כאן. תודה. בבקשה, אדוני. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): בין התיקונים מוצע לאפשר צירוף קלפיות, עריכת שינויים ברשימת מועמדים, איסור החלפה וכדומה. הצעת החוק גם קובעת הוראות בדבר סידורי הצבעה לשוטרים ולאנשי שב"כ באופן שימנע את חשיפת זהותם של עובדי השב"כ. במסגרת הכנת הצעת החוק – חברי מיהדות התורה, חברי מיהדות התורה. היו"ר מגלי והבה: כן, נא לשבת. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): חברי מיהדות התורה, אני רוצה לדבר אליכם עכשיו. במסגרת ההכנה של החוק נתברר שבקלפיות של אנשים המוגבלים בניידות נעשה שימוש לרעה, בין היתר על-ידי שדרן תקשורת שביום הבחירות הסביר לציבור שאין כל בעיה, מספיק שתבואו לקלפי ותגידו שאתם מוגבלים וייתנו לכם להצביע. הדבר הזה גרם להיווצרות תורים אדירים. לא מדובר בקלפיות, חבר הכנסת גפני, חבר הכנסת מקלב – חבר הכנסת מקלב, חבר הכנסת גפני, אני מבקש שתקשיבו לי. לא מדובר בקלפיות של אנשים נכים, מדובר בקלפיות של אנשים המוגבלים בניידות. אדם קשיש, שקשה לו ללכת, הוא מוגבל בניידות. אשה אחרי לידה שהיא מוגבלת בהליכה, היא מוגבלת בניידות. כל האנשים האלה רשאים להצביע בקלפי הזאת. כל מה שאנחנו מבקשים זה למנוע מאנשים שאין להם כל בעיה להשתמש בקלפי בלי שהם יצטרכו לשלם על כך אם הם מרמים. לכן, ההסתייגויות שלי – בואו נאמר ככה: יכולנו להעביר את זה בוועדה כי היה רוב, אלא שהיתה בעיה שאנחנו רצינו לברר עם ארגוני הנכים, שהם לא יגידו שפגענו בהם. לכן, זה נרשם כהסתייגות שלי ולא הוכנס לגוף החוק עצמו. זה חוק שמקובל. הסעיפים האלה מקובלים על כולם – משרד המשפטים, ועדת הבחירות המרכזית, חברי הכנסת, יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית. כי בסופו של דבר, מה שאנחנו רוצים זה רק דבר אחד, שאדם שאומר: אני מוגבל בניידות, יצהיר על כך. אם יתברר שהוא שיקר, אפשר יהיה להעמיד אותו לדין, כדי שאנשים לא ינצלו את הקלפיות האלה לרעה. זה גם חל על קשישים. אין אף אחד, שאתם דואגים לו, שלא מוגבל בניידות, כי הרי אתם לא רוצים לעודד אנשים שירמו. לכן, אני מבקש להצביע בעד ההסתייגויות שלי ובעד החוק בקריאה שנייה ושלישית. אני רוצה כבר עכשיו להודות. אורי מקלב (יהדות התורה): – – – דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): סליחה? אורי מקלב (יהדות התורה): אני הייתי בישיבה ולא כולם הסכימו אתך ודיברו גם נגד ואמרו שאדם צריך להצהיר את זה וצריך להזדהות ולהגיד עכשיו שכך וכך – – – דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): גם ככה הוא צריך להזדהות, רק ההבדל הוא בין כך שהוא בא ואומר: אני מוגבל בניידות, והוא צריך להזדהות בכל מקרה. אורי מקלב (יהדות התורה): מי יקבע את המוגבלות שלו? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): אף אחד לא צריך לקבוע. הוא חותם שהוא מוגבל בניידות והוא מצביע. אורי מקלב (יהדות התורה): – – – משה גפני (יהדות התורה): מה זה "מוגבל בניידות"? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): מוגבל בניידות זה כל אדם שקשה לו לעמוד בתור. כל אדם שקשה לו לעמוד בתור והוא אומר: אני מוגבל בניידות שלי. זה הכול. ולכן, אני מבקש לקבל את שתי ההסתייגויות שלי, לדחות את ההסתייגות של חבר הכנסת טלב אלסאנע, שהיא הסתייגות דיבור בלבד, ולאשר את החוק בקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה. היו"ר מגלי והבה: אז אדוני רוצה שנצביע על ההסתייגויות שלך? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): בוודאי. היו"ר מגלי והבה: אוקיי. חברי חברי הכנסת, מי שרוצה להשתתף בהצבעה, נא לשבת. אנחנו מצביעים כרגע על הסתייגויות להצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59), התשע"א–2011. לסעיפים 1–8 אין הסתייגויות. אנחנו מצביעים בקריאה שנייה כהצעת הוועדה. הצבעה מס' 12 בעד סעיפים 1–8 – 16 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–8 נתקבלו. היו"ר מגלי והבה: בעד – 16, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כך, סעיפים 1–8 עברו בקריאה שנייה. אנחנו ממשיכים לסעיף 9 – הסתייגותו של חבר הכנסת דוד רותם. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. הצבעה מס' 13 בעד ההסתייגות – 9 נגד – 6 נמנעים – אין ההסתייגות של חבר הכנסת דוד רותם לסעיף 9 נתקבלה. קריאה: אתה פוגע בנכים. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): אני לא פוגע. קריאה: כן פוגע. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): אתה מצביע נגד? היו"ר מגלי והבה: כן. היו"ר מגלי והבה: בעד – 9, נגד – 6. אם כך, אני קובע שההסתייגות התקבלה. אם כך, אנחנו מצביעים בקריאה שנייה על סעיף 9, כולל ההסתייגות. הצבעה מס' 14 בעד סעיף 9, כהצעת הוועדה ועם ההסתייגות שנתקבלה – 14 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 9, כהצעת הוועדה ועם ההסתייגות שנתקבלה, נתקבל. קריאה: – – – היו"ר מגלי והבה: תיכף יושב-ראש האופוזיציה. מילא אם היה מעיר את זה השר, הייתי מבין את זה. נסים זאב (ש"ס): – – – צריכים להירשם כנכים. משה גפני (יהדות התורה): לא. היה בהנהלת הקואליציה. שיחזירו את זה. היו"ר מגלי והבה: בעד – 14, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כך, אני קובע שסעיף 9, כולל ההסתייגות, התקבל בקריאה שנייה. חברי חברי הכנסת, אנחנו מצביעים עכשיו בקריאה שנייה על סעיפים 10–13, כהצעת הוועדה. הצבעה מס' 15 בעד סעיפים 10–13 – 15 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 10–13 נתקבלו. אברהם מיכאלי (ש"ס): אני מוחה. לא מצביע. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): חבר'ה, אתם צודקים. תפרשו – – – היו"ר מגלי והבה: בעד – 15, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כך, אני קובע שסעיפים 10–13 התקבלו בקריאה שנייה. למה אתם מפריעים באמצע ההצבעות? אחרי סעיף 13 – חבר הכנסת רותם, אתה מצביע? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): כן. היו"ר מגלי והבה: על ההסתייגות של חבר הכנסת רותם – אחרי סעיף 13 – אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. משה גפני (יהדות התורה): אדוני היושב-ראש, הקואליציה החליטה נגד. היו"ר מגלי והבה: אדוני, תצביע מה שאתה מבין. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): מישהו שיקר, אז – – – משה גפני (יהדות התורה): לא. זה לא נוגע ל"שיקר". בוא תצביע נגד, אורי. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): בעד. משה גפני (יהדות התורה): הנהלת הקואליציה החליטה נגד. זאב אלקין (הליכוד): – – – שלי, שלי. של סיעת הליכוד. הצבעה מס' 16 בעד ההסתייגות – 10 נגד – 2 נמנעים – אין ההסתייגות של חבר הכנסת דוד רותם לאחרי סעיף 13 נתקבלה. היו"ר מגלי והבה: בעד – 10, שני מתנגדים. אם כך, אני קובע שההסתייגות התקבלה. אנחנו מצביעים על סעיף 13, כולל ההסתייגות לאחרי סעיף 13, בקריאה שנייה. הצבעה מס' 17 בעד סעיף 13, כהצעת הוועדה ועם ההסתייגות לאחרי סעיף 13 שנתקבלה – 14 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 13, כהצעת הוועדה ועם ההסתייגות לאחרי סעיף 13 שנתקבלה, נתקבל. היו"ר מגלי והבה: בעד – 14. אם כך סעיף 13 התקבל, כולל ההסתייגות. ההסתייגות לאחרי סעיף 13 התקבלה. חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים לסעיף 14. ההסתייגות של חבר הכנסת טלב אלסאנע – הוא לא נמצא, לא נצביע עליה. נצביע כהצעת הוועדה בקריאה שנייה. הצבעה מס' 18 בעד סעיף 14 – 16 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 14 נתקבל. קריאות: – – – היו"ר מגלי והבה: בעד – 16, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כך, אני קובע שסעיף 14 עבר בקריאה שנייה כהצעת הוועדה. חבר הכנסת רותם, אפשר להצביע בקריאה שלישית? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): כן. היו"ר מגלי והבה: יושב-ראש הקואליציה, מה יהיה בסוף אם אתה לא תהיה בהצבעה? נא לא להפריע. אנחנו מצביעים על הצעת החוק בקריאה שלישית, כמובן כהצעת הוועדה, כולל ההסתייגויות שהתקבלו. הצבעה מס' 19 בעד החוק – 15 נגד – אין נמנעים – אין חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59), התשע"א–2011, נתקבל. היו"ר מגלי והבה: בעד – 15, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כך, אני קובע שהצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59), התשע"א–2011, התקבלה והחוק ייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. תודה. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): – – – אברהם מיכאלי (ש"ס): – – – אתה מבלבל בין החוק הזה לבין חוק שירות לאומי – – –