קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס' 3), התשע"א–2011
[מס' כ/369; "דברי הכנסת", חוב' י"ט, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר מגלי והבה:
אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה, הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס' 3), התשע"א–2011, גם היא לקריאה שנייה וקריאה שלישית. ושוב יציג לנו את הצעת החוק יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, חבר הכנסת דוד אזולאי. יש לך הצעות חוק שעוברות אקספרס, וזה חשוב וזה טוב.
דוד אזולאי (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
סימן שעובדים, לא?
היו"ר מגלי והבה:
כן. זה סימן ששנינו היינו בקריאה הראשונה, וזה השנייה והשלישית. כל הכבוד.
דוד אזולאי (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אדוני היושב-ראש, לפני שאגש להציג את הצעת החוק, אני רוצה בראש ובראשונה להודות ליועץ המשפטי של הוועדה, גלעד קרן, שסייע בידי לקדם את החוק הזה וליווה את החוק. אני מודה לו על כך. אני רוצה להודות לצוות הוועדה, יפה שפירא, שוש אזולאי וכל הבנות, וכמובן לצוות העוזרים הפרלמנטריים שלי, שגם הם עבדו והכינו את הצעת החוק הזאת, עליזה אוזן ואיציק אבידני. וכמובן, האיש שקישר ביני לבין משרד הפנים כדי לקדם את החקיקה הזאת, הרי הוא ליאור ממשרד הפנים, וכולם יבואו על הברכה. וכמובן, זהבה, מזכירת הסיעה, שדחפה והאיצה ואמרה כמה חשוב החוק הזה, לקדם אותו. הגענו עד הלום והעברנו אותו.
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס' 3), התשע"א–2011, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.
הרב הצבאי הראשי עומד בראש הרבנות הצבאית, האחראית לשירותי הדת בצבא-הגנה לישראל, ויש לו השפעה רבה על שירותי הדת במדינת ישראל כולה, בשל גודלה של המערכת הצבאית ותפקידיה המגוונים של הרבנות הצבאית בתוכה, ובין היתר פעולות בנושא גיור והשגחת כשרות.
נוכח זאת, וכדי לשפר את התיאום הנדרש בין הרבנות הצבאית לרבנות הראשית לישראל, הצעת חוק זו, אשר יזמו חברי הכנסת אורי אריאל, אורי אורבך, זאב בילסקי, אורית זוארץ, עתניאל שנלר, רוברט אילטוב, ציפי חוטובלי ומאיר שטרית, מבקשת לקבוע כי הרב הצבאי הראשי יהיה חבר במועצת הרבנות הראשית, נוסף על חברותו כיום באספה הבוחרת לפי חוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–1980.
כמו כן, בשל ההשפעה הרבה של חברי מועצת הרבנות הראשית על שירותי הדת הניתנים במדינה, וכיוון שאין הוראות בחוק לעניין תנאי הכשירות הנדרשים מרב צבאי, מוצע לקבוע כי הרב הצבאי הראשי יהיה חבר המועצה רק אם ערב מינויו לרב הצבאי הראשי נתנה לו המועצה כשירות לכהן כרב עיר, על-פי סמכותה בחוק.
הצעת חוק זו מוגשת ללא הסתייגויות, ולכן אבקש מחברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח המוצע על-ידי הוועדה.
אני רוצה להגיד כאן לחברי חברי הכנסת, שתוך כדי דיון התברר לנו שכדי להיות רב ראשי בצה"ל לא צריך שום כישורים. אפילו מרב ראשי לעיר או מרב שכונה נדרשים מינימום כישורים, ופה מתברר שרב ראשי לצה"ל – הכול תלוי ברמטכ"ל. הוא יכול למנות אותו ללא שום כישורים. ולכן חשבנו שכדי לעבור את המשוכה הזאת בצורה ראויה, רצוי שלפחות יהיה לו כושר לכהן כרב עיר.
חברי חבר הכנסת אורי אריאל, שהיה בין יוזמי הצעת החוק, צריך לחשוב מה עם הרב הראשי למשטרת ישראל. חומר למחשבה. תודה.
היו"ר מגלי והבה:
כן, אבל, אדוני היושב-ראש, רק בשביל לתת את הזכות לאלה שהיו הרבנים הראשיים של צה"ל לאורך השנים – אנחנו רק יכולים לברך על כך שהתברר, למרות השינוי הזה בחוק, שהם הוכיחו לעם ישראל, לאזרחי ישראל ולחיילי צה"ל שהם ראויים. חשוב גם להגיד את זה, שלא יתפרש כאילו הם התמנו ללא ההכשרה הראויה. הם היו רבנים, אבל אתה מביא ייעול שנדרש למען הסדר הטוב – – –
דוד אזולאי (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אמרתי, רצוי מאוד. אני חושב שזה מה שעשינו, שכדי שהוא יוכל להיכנס למועצת הרבנות הראשית – – –
היו"ר מגלי והבה:
קטונתי מלהתערב בדת היהודית, אבל לאלה הקולגות – – –
דוד אזולאי (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אז בוא נשאיר את זה ככה.
היו"ר מגלי והבה:
לכן אני אומר – לתת את הזכות של המייסדים ואלה של שנים.
דוד אזולאי (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
ולכן באמת אישרנו את זה ללא הסתייגויות, ראית, ועל דעת הרבנים הראשיים לישראל. תודה רבה, אדוני.
היו"ר מגלי והבה:
תודה.
חברי חברי הכנסת, אם כך, הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס' 3), התשע"א–2011 – אנחנו מצביעים בקריאה שנייה.
הצבעה מס' 7
בעד סעיף 1 – 10
נגד – 1
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר מגלי והבה:
בעד – 10, נגד – 1. בקריאה שנייה, כמובן. הצעת החוק עברה כהצעת הוועדה בקריאה שנייה.
ברשות יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית.
הצבעה מס' 8
בעד החוק – 10
נגד – 1
נמנעים – אין
חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס' 3), התשע"א–2011, נתקבל.
היו"ר מגלי והבה:
בעד – 10, נגד – 1, אין נמנעים. אם כך, אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה שלישית. הצעת החוק עברה כהצעת הוועדה ותוכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.
כמובן, אדוני רוצה להודות – חבר הכנסת אורי אריאל, בבקשה.
אורי אריאל (האיחוד הלאומי):
אדוני היושב-ראש, מכובדי חברי הכנסת, אדוני השר, אני רוצה רק להבהיר עוד פעם, שאין בעניין הזה, בחוק הזה, התערבות בסמכות שר הביטחון והרמטכ"ל למנות רב צבאי ראשי כפי שהם יחפצו.
לשאלת ידידי יושב-ראש הוועדה, חבר הכנסת דוד אזולאי, ההבדל בין הרב המשטרתי הראשי לבין הרב הראשי לצה"ל הוא הבדל של כמות, שהיא גם איכות. הרב המשטרתי חולש על כ-30,000 שוטרים. אם מישהו ירחיב את זה – 35,000. בעתות מלחמה הרב הצבאי הראשי לצה"ל יכול להגיע למצב שהוא חולש על כמיליון איש. זה כל בית בישראל. כל דבר שקורה – הוא אחראי לזה.
ולכן אני רוצה, ברשותך, להודות לך קודם כול על מהירות העברת החוק בצורה אלגנטית. תודה לעורך-דין ברק רוזן, שהציע את החוק, וזו עוד פעם דוגמה לאזרח שמציע הצעת חוק ואנחנו מאמצים אותה ומעבירים אותה; תודה לעורך-דין גלעד קרן מהוועדה; תודה גדולה מאוד לרב הראשי, הרב עמאר, שאתו התייעצתי, ועשיתי את זה רק על דעתו – לא הייתי מקדם מהלך כזה בלי הרבנות הראשית – ולכל צוות עובדי הרבנות הראשית. ועוד פעם תודה ליושב-ראש הוועדה, ולכם שהצבעתם. תודה רבה.
היו"ר מגלי והבה:
תודה לחבר הכנסת אורי אריאל.